2009年起,江蘇開始全面更換高速公路相關(guān)標(biāo)志。江蘇省交通運(yùn)輸廳副廳長錢國超披露,全省共更換了1.9萬塊標(biāo)牌,花費(fèi)2億元左右。這引起了很多網(wǎng)民的不解:一個(gè)公路標(biāo)牌,一塊竟然要1萬多元?(7月18日《現(xiàn)代快報(bào)》〉
一塊公路標(biāo)牌何以要花1萬多元,江蘇省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人從指示牌需要雙向設(shè)置、一塊指示牌的面積和材質(zhì)以及需要貼夜間反光膜等方面作了較為詳盡的解釋。
這番解釋固然可以打消網(wǎng)友的部分疑慮,卻還不能令人完全信服。因?yàn)榫陀薪?jīng)營高速公路指示牌的廠家明言,招投標(biāo)價(jià)格比出廠價(jià)格要高得多。這就叫人大惑不解,招投標(biāo)制度是為引入公平競(jìng)爭(zhēng)、提高政府采購規(guī)模效益而采取的措施,現(xiàn)在,怎么招投標(biāo)的價(jià)格都如此之高呢?
更換全省范圍內(nèi)高速公路的標(biāo)牌,是一項(xiàng)牽涉面極大的工程;ê眠@筆錢,是為民眾提供基本公共服務(wù)的需要,同時(shí)也是公共支出必須體現(xiàn)公平、效率原則的客觀要求。江蘇省為更換1.9萬塊標(biāo)牌而花費(fèi)2億元之所以引起人們的質(zhì)疑,原因就在于對(duì)于如此浩大的一項(xiàng)標(biāo)牌更換工程,耗費(fèi)龐大的公共資金,民眾卻對(duì)此毫不知情,完全是由有關(guān)部門在運(yùn)作。這也就怪不得現(xiàn)在有關(guān)部門一“報(bào)賬”,網(wǎng)友無不為之咋舌。
對(duì)于更換全省高速公路指示牌這項(xiàng)政府采購活動(dòng)來說,相關(guān)部門花的錢,無疑源自納稅人貢獻(xiàn)的財(cái)政收入,這筆資金的公共性,決定了民眾對(duì)類似公共采購的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
從根本上扭轉(zhuǎn)公共資金中可能存在的問題,唯有增強(qiáng)公共財(cái)政支出決策的民主性,讓公共財(cái)政實(shí)至名歸。在這方面可采取的途徑有多種,例如建立健全能切實(shí)體現(xiàn)民意的聽證制度、陽光透明的招投標(biāo)制度等,有了民眾的廣泛民主參與,政府怎么花錢、花多少錢,人們心中有數(shù),自然也就不會(huì)在一個(gè)個(gè)“天價(jià)報(bào)賬單”面前瞠目結(jié)舌。(屈正州)