只有政府主動采購民間收養(yǎng)者的服務(wù),才能保障孤兒在最類似家庭的條件下享受到基本的生活保障,也能夠讓更多的愿意承擔(dān)道義的袁厲害們不再寒心,繼續(xù)自己的善舉。
據(jù)報道,7日,袁厲害將其收養(yǎng)的最后一個嬰兒送往開封福利院以后,她流著淚表示,自己現(xiàn)在什么都沒有了,以后要把低保也還給政府,不再收養(yǎng)孩子。袁厲害20多年收養(yǎng)棄嬰的歷史或許就此畫上句號。
堅持了20多年的善行為何會畫上句號?袁厲害雖然能力有限,但她堅持撫養(yǎng)棄嬰,此過程中,地方政府不但沒有一句感謝,缺乏必要的監(jiān)管也沒有充分的財政支持。但當(dāng)出現(xiàn)重大事故時,卻將袁厲害推向風(fēng)口浪尖,承受巨大的輿論壓力。袁厲害因此寒心也很正常,畢竟她收養(yǎng)棄嬰是基于道義而非義務(wù),她承受的壓力和獲得的官方支持是不對等的。
在政府集中供養(yǎng)孤兒能力不足,而國際上又積極提倡家庭寄養(yǎng)模式的背景下,只有政府主動采購民間收養(yǎng)者的服務(wù),才能保障孤兒在最類似家庭的條件下享受到基本的生活保障,也能夠讓更多的愿意承擔(dān)道義的袁厲害們不再寒心,繼續(xù)自己的善舉。
我國的孤兒安置方式,有政府集中供養(yǎng)、親屬撫養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)和依法收養(yǎng)等形式。從蘭考這個案例來看,當(dāng)?shù)貨]有接受棄嬰的福利院,而市民向民政部門交送棄嬰的流程過于繁瑣,距離最近的開封福利院的接收能力相對有限,而有缺陷的兒童也很難被國內(nèi)家庭領(lǐng)養(yǎng)。在這樣諸多難題的背景下,袁厲害作為提供家庭寄養(yǎng)模式的收養(yǎng)者,接受大量有缺陷的兒童,就形成了對地方政府公共服務(wù)不足的重要補充。
事實上,像袁厲害這樣的民間收養(yǎng)者還有很多。也有地方在積極嘗試引入國際最先進的家庭收養(yǎng)模式,如江蘇省民政廳宣布將在全省13個地市建立收養(yǎng)家庭評估機制,嚴格把關(guān)老百姓收養(yǎng)孤兒資格。考核有意愿也有能力的父母,接受有缺陷的兒童進入家庭生活,同時政府為這些家庭提供補貼,也同時為兒童生活費提供補貼,而且民政部門還會跟進調(diào)查,如果發(fā)現(xiàn)不合適,還會及時停止收養(yǎng)關(guān)系。
可以想象,如果蘭考縣政府參考這個模式為袁厲害及其他愛心人士提供資助,改善袁厲害的居住環(huán)境,提供孤兒的生活補助,減少每個家庭收養(yǎng)的人數(shù),火災(zāi)悲劇或許可以避免,也可以在沒有福利院的蘭考地區(qū)建立起一個完整的政府支持、民間收養(yǎng)的福利體系。
我國的孤兒總數(shù)大約在70余萬,在完善的孤兒支持體系建立完備之前,還有大量的“袁厲害”在民間存在,而他們也都和袁厲害有著相似的處境和心理。這些民間收養(yǎng)者收養(yǎng)的孤兒數(shù)量在孤兒總數(shù)中占比并不高,對應(yīng)而言,建立政府采購民間收養(yǎng)孤兒的體系所需要的預(yù)算也并不沉重。
讓袁厲害們寒心也是讓每一個有愛心的人士寒心,對于文明社會而言,這會是讓人疼痛的傷疤。為了讓袁厲害們不再寒心,地方政府該做些什么了。