從時(shí)下的民情和各地的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,公開官員的房產(chǎn)信息、新任官員財(cái)產(chǎn)公開,分別是兩個(gè)不錯(cuò)的突破口。
據(jù)新華社報(bào)道,近期,“房叔”“房姐”“房妹”等一系列事件的發(fā)酵,引發(fā)了各界對(duì)官員家庭財(cái)產(chǎn)的關(guān)注。有專家由此提出,“應(yīng)以房產(chǎn)信息公開作為官員財(cái)產(chǎn)公開的突破口”。
從2012年起,浙江、江蘇、廣東等地陸續(xù)探索官員財(cái)產(chǎn)公開制度,新華社記者走進(jìn)這些試點(diǎn)地區(qū)采訪發(fā)現(xiàn),不管是“一刀切”還是“分步走”,各地的多樣性探索實(shí)踐已經(jīng)有了一個(gè)“良好的開始”。
前天,習(xí)近平在中紀(jì)委全會(huì)上說(shuō)道,要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。毫無(wú)疑問(wèn),要用制度將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里,官員財(cái)產(chǎn)公開就是一個(gè)好的制度。
從不少官員近來(lái)表態(tài)愿意公開自己的財(cái)產(chǎn)看,官員財(cái)產(chǎn)公開制度正在成為官民的共識(shí)。官員財(cái)產(chǎn)公開的實(shí)施需要分階段、分步驟,需要試點(diǎn),但全國(guó)層面也可以選擇好突破口,適時(shí)推進(jìn)。
那么,官員財(cái)產(chǎn)公開從哪里入手最好?從時(shí)下的民情和各地的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,公開官員房產(chǎn)信息、新任官員財(cái)產(chǎn)公開,分別是兩個(gè)不錯(cuò)的突破口。
房產(chǎn)是一個(gè)家庭最重要的財(cái)產(chǎn),而且我國(guó)也有著完備的房產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。公開官員的房產(chǎn)信息從技術(shù)上來(lái)說(shuō),并不困難。
而且,也沒(méi)必要有太多顧慮。就拿磐安縣旅游局副局長(zhǎng)虞曉峰來(lái)說(shuō),財(cái)產(chǎn)公開顯示他有三套房子。這一開始給他帶來(lái)了“意想不到”的壓力,受到網(wǎng)民的強(qiáng)烈質(zhì)疑。但是,他解釋說(shuō)“參加工作17年,老婆參加工作也20年,三套房子總價(jià)150萬(wàn)元左右,但房貸就有80萬(wàn)元”。這樣的解釋合情合理,民眾也能理解接受。對(duì)虞曉峰來(lái)說(shuō),就沒(méi)有什么壓力了。
另外,從各地實(shí)踐來(lái)看,把財(cái)產(chǎn)公開設(shè)定為新任官員任前的必經(jīng)程序,也是一個(gè)較容易推行的辦法。如果說(shuō)所有官員的財(cái)產(chǎn)一下子公開,實(shí)現(xiàn)起來(lái)難度太大的話,那么讓一部分官員財(cái)產(chǎn)先行公開,也是可以接受的結(jié)果。多年以來(lái),一些關(guān)鍵領(lǐng)域的行政體制改革遵循的都是“老人老辦法,新人新辦法”的原則。這一方面減緩了阻力,讓改革得以啟動(dòng),一方面在積累了一定經(jīng)驗(yàn)之后,也為全面改革提供了制度和民意基礎(chǔ)。
其實(shí),官員財(cái)產(chǎn)公開的正面價(jià)值,或許遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)很多人包括官員們的想象。官員財(cái)產(chǎn)公開固然會(huì)帶來(lái)壓力,但也有官員認(rèn)為,財(cái)產(chǎn)公開是一件好事,“對(duì)干部而言,這不僅是一種監(jiān)督,更是一種保護(hù)。”如果能從“保護(hù)官員”的角度看問(wèn)題,財(cái)產(chǎn)公開的壓力會(huì)減少很多。
陽(yáng)光是最好的防腐劑。盡管僅靠官員財(cái)產(chǎn)公開制度不足以把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里,但這一定是制度鐵籠必不可少的一道欄桿。