“嚴(yán)肅查辦貪污賄賂等職務(wù)犯罪。共立案?jìng)刹楦黝惵殑?wù)犯罪案件165787件218639人,其中縣處級(jí)以上國家工作人員13173人,包括廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部950人和省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部30人。”這是今年最高人民檢察院工作報(bào)告中關(guān)于反腐倡廉方面的成績單。(3月11日,《人民日?qǐng)?bào)》)
對(duì)貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件進(jìn)行立案?jìng)刹槭菣z察機(jī)關(guān)的重要職能之一,也是反腐敗工作的重要一環(huán)。那么,透過5年來檢察機(jī)關(guān)的“反腐成績單”,我們讀出了啥?
職務(wù)犯罪依然高發(fā)。堅(jiān)決懲治腐敗,是我黨的一貫態(tài)度和立場(chǎng)。黨的十八大報(bào)告指出,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決查處大案要案,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。不管涉及什么人,不論權(quán)力大小、職位高低,只要觸犯黨紀(jì)國法,都要嚴(yán)懲不貸。
從檢察機(jī)關(guān)5年來關(guān)于反腐倡廉建設(shè)所取得的成績來看,中央堅(jiān)決懲治腐敗的信心和決心一刻也沒有動(dòng)搖。但是,不可否認(rèn)的是,一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),職務(wù)犯罪依然高發(fā),反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。特別是一大批高官職務(wù)犯罪,給黨和國家造成了極其惡劣的政治影響,給人民群眾的根本利益造成了無可挽回的損害。因此,進(jìn)一步加大對(duì)大案要案的查處,堅(jiān)決打擊職務(wù)犯罪行為,仍然是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)等職能部門工作的重中之重。
預(yù)防腐敗任重道遠(yuǎn)。俗話說,冰凍三尺,非一日之寒。腐敗分子,尤其是高官腐敗分子,不是天生就是的,都有一個(gè)逐漸腐化、慢慢墮落的過程。懲治腐敗,更要預(yù)防腐敗。反腐敗應(yīng)該包括兩層含義:既亡羊補(bǔ)牢,查處已經(jīng)發(fā)生的腐敗;又未雨綢繆,預(yù)防可能發(fā)生的腐敗。
檢察機(jī)關(guān)在反腐倡廉工作格局中負(fù)有重任,查辦貪污賄賂等職務(wù)犯罪固然重要,預(yù)防貪污賄賂等職務(wù)犯罪同樣至關(guān)重要。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該樹立“辦好案件是政績,結(jié)合辦案搞好預(yù)防、減少犯罪是更大政績”的理念,既要加大查辦案件的力度,又要結(jié)合辦案搞好預(yù)防犯罪工作,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在反腐倡廉工作格局中的重要作用。
權(quán)力監(jiān)督刻不容緩。腐敗現(xiàn)象頻發(fā),職務(wù)犯罪高發(fā),不是因?yàn)楦瘮≡椒丛蕉,而是因(yàn)閷?duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力監(jiān)督制約還不到位。權(quán)力向來是把雙刃劍,絕對(duì)的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。習(xí)近平總書記1月22日在中紀(jì)委全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。溫家寶總理在今年全國“兩會(huì)”的政府工作報(bào)告中,也特別強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督,健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。因此,反腐敗的核心就是管束權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力監(jiān)督之弦,一刻也不能松動(dòng),必須牢牢將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,健全制度反腐機(jī)制。
黨的十八大報(bào)告指出,反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),是人民關(guān)注的重大政治問題。這個(gè)問題解決不好,就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。盤點(diǎn)“反腐成績單”,既要看到工作的成績,更要看到存在的隱患和問題,并認(rèn)真分析原因、查擺根源,才能從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象,從而為全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”保駕護(hù)航。(倪洋軍)