在十二屆全國人大一次會議閉幕會上,國家主席習(xí)近平發(fā)表重要講話,號召人們?yōu)閷崿F(xiàn)中國夢而努力奮斗。習(xí)近平說,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,就是要實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。實現(xiàn)中國夢必須走中國道路,必須弘揚中國精神,必須凝聚中國力量。
“中國夢”、“大部門制改革”、“啃硬骨頭,涉險灘”、“兩個‘同步’”、“權(quán)力之籠”、“大城市病”——剛剛閉幕的全國兩會,這些高頻率出現(xiàn)的熱詞體現(xiàn)了代表委員為13億人民代言,為中國發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。向夢想出發(fā),13億中國人站在新的歷史起點,正在積蓄實實在在的正能量,匯集全部智慧和力量。這種力量注定是不可戰(zhàn)勝的磅礴力量。
這種力量來自于點點滴滴公眾對改革的認(rèn)同與共識。比如,兩會上坦言改革應(yīng)有“時間表與路線圖”的聲音此起彼伏,從會場內(nèi)的代表委員,到會場外的新聞媒體及普通百姓,從治理霧霾、養(yǎng)老金雙軌制并軌,到戶籍制度改革、反腐立法、收入分配改革等,所涉及的問題集中在民生多有焦慮、改革呼聲強(qiáng)烈的領(lǐng)域。
比如,黨的十八大提出在2020年實現(xiàn)國民收入翻一番,深得民心,而實現(xiàn)這一目標(biāo)有沒有具體的時間表和路線圖,收入分配改革如何“提低、擴(kuò)中、限高”,如何讓城鄉(xiāng)居民收入增長保持與GDP同步增長,公眾希望早一點看到改革具體路徑的設(shè)計。反腐立法,如何將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,如何讓權(quán)力在陽光下運行,如何做到干部清正、政府清廉、政治清明,公眾迫切需要看到更有成效的改革。還有戶籍制度改革,更是與城鎮(zhèn)化進(jìn)程、數(shù)億農(nóng)民工利益直接相關(guān)。
應(yīng)該說,公眾關(guān)注的這些改革熱點,多年來一直在穩(wěn)步推進(jìn)。以養(yǎng)老保險制度為例,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)了制度全覆蓋,各項養(yǎng)老保險參保達(dá)到7.9億人,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實現(xiàn)“九連漲”。在行政體制改革方面,諸如健全政府決策程序、規(guī)范行政審批、推動政務(wù)公開、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)等方面,也在穩(wěn)步向前推進(jìn)。
公眾關(guān)注改革的時間表和路線圖,反映出公眾對相關(guān)改革的重要性、必要性認(rèn)識已經(jīng)達(dá)成廣泛共識,這是進(jìn)一步深化改革的難得的民意基礎(chǔ)。同時,公眾也在期待改革的力度再大一點、步子再快一點。
凝聚共識,重要的前提之一即面對現(xiàn)實。對于某些復(fù)雜的改革,一時難有明確時間表的,公眾更希望看到有哪些具體的行動步驟,有哪些試點設(shè)計以及相應(yīng)的成效,希望對改革的進(jìn)程“心里有數(shù)”,希望對相關(guān)決策有更詳細(xì)更及時的知情。這是公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)不斷增強(qiáng)的必然結(jié)果。
新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)屢屢強(qiáng)調(diào),各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部須“不回避矛盾,不掩蓋問題”,要有“問題意識”。這樣的問題意識落實到具體工作中,就是一種突破瓶頸、根治頑疾的緊迫意識、責(zé)任意識。對于已有廣泛共識、改革時機(jī)已然成熟的,應(yīng)當(dāng)逐個設(shè)計行動方案與實施方案,穩(wěn)步向前推進(jìn)。對于受困于盤根錯節(jié)的阻礙因素而一時難有時間表與路線圖的,決策者也不應(yīng)回避困難與掣肘因素,坦誠面對,爭取民意的更廣泛支持,集思廣益,積極試點,積累經(jīng)驗,尋找突圍之路。
體察公眾的急切之心,積極回應(yīng)公眾的關(guān)切,會傳遞一種正向信號,提升公眾關(guān)于改革的信心。兩會上,全國人大首次公布反腐立法的時間表,明確今后5年的立法重點包括“完善反腐敗方面的立法,真正形成懲治和預(yù)防腐敗體系”,贏得一片好評,讓公眾真切感受到?jīng)Q策層對反腐的堅強(qiáng)決心。還有,針對霧霾天氣,環(huán)保部回應(yīng),正在編制《京津冀地區(qū)的大氣污染防治規(guī)劃》,今年將出重拳、用猛藥,抓好京津冀、珠三角、長三角等重污染地區(qū)的大氣污染治理,這讓公眾看到環(huán)保部門在守護(hù)藍(lán)天白云的攻堅戰(zhàn)中正在付出實實在在的努力。
“共同享有人生出彩的機(jī)會,共同享有夢想成真的機(jī)會,共同享有同祖國和時代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會”——凝聚中國力量,向夢想出發(fā),向民族復(fù)興之夢出發(fā),向每一個中國人心中的幸福之夢出發(fā)。