雖說中紀(jì)委監(jiān)察部舉報網(wǎng)站已經(jīng)正式上線,但建立完善舉報人保護(hù)制度的步伐不應(yīng)放慢放緩,因?yàn)橹挥信e報人有了完善的制度保障,實(shí)名舉報的血腥味才可以更淡一些。
因?qū)嵜e報而讓腐敗官員落馬的案例比比皆是,比如羅昌平舉報原發(fā)改委副主任劉鐵男,陳玉獻(xiàn)舉報嫖娼的上海法官,紀(jì)英男舉報原國家檔案局政策法規(guī)司副司長范悅。
但在這些令人歡呼雀躍的成功舉報背后,仍然有一些實(shí)名舉報帶著濃濃的血腥味:今年6月,湖南衡東人大代表王江河,因?qū)嵜e報衡陽愛平集團(tuán)養(yǎng)豬廠董事長劉愛平,被其之子劉凱帶人在大街上砍傷,全身共14處刀傷。而在江蘇新沂,因村民舉報當(dāng)村支書和當(dāng)干部的兩個兒子,父親劉桂余與孫四友共同犯罪,殺害了舉報者石某夫婦。(新聞鏈接)
在這些令人憤怒的帶著血腥味的實(shí)名舉報面前,與此相呼應(yīng)的,則是這樣一個發(fā)人深省的現(xiàn)狀——北京近七成安全生產(chǎn)舉報者怕報復(fù)而放棄領(lǐng)取獎金。而在這三成來領(lǐng)獎金的人里,有一群親戚朋友“組團(tuán)”來領(lǐng)的;有一人上樓領(lǐng)取,其余七人在樓外各處觀察的;有避開風(fēng)頭,過段時間做好“保護(hù)措施”再來領(lǐng)取的。
也許這些只能作為北京的個案,但在中國青年報做的“如果得知腐敗信息,你會選擇實(shí)名舉報嗎?”的調(diào)查中,只有15.8%的受訪者表示會進(jìn)行實(shí)名舉報,78.8%的人認(rèn)為當(dāng)下迫切需要在法律層面建立舉報人保護(hù)制度,53.4%的人則希望“嚴(yán)懲打擊報復(fù)舉報人的犯罪行為”。而絕對應(yīng)該引起立法、司法、公安部門注意的則是,有51.2%的人希望“對舉報人的親屬也給予保護(hù)”。
數(shù)字是冰冷無情的,卻又是不容視而不見的,它雖然刺痛了某些人的神經(jīng),但它也給我們的司法建設(shè)、行政監(jiān)察、紀(jì)檢監(jiān)察做了有益性的反饋。當(dāng)廣州白云區(qū)懸賞30萬舉報違規(guī)建筑卻無人領(lǐng)取時,當(dāng)舉報者不僅害怕自己被打擊報復(fù),也把保護(hù)范圍延伸到自己的家人時,建立舉報者保護(hù)制度似乎已經(jīng)避無可避,刻不容緩了。
有人擔(dān)憂,一旦讓舉報者沒了后顧之憂,各種誣陷會讓司法疲于奔命,也會因?yàn)楣賳T接受調(diào)查而降低政府部門的工作效率。其實(shí)這種擔(dān)心是不必的,因?yàn)椴槌鲆粋腐敗官員所需要的時間和因此而損失的政府效率,和讓一個腐敗官員繼續(xù)坐在官位上,兩相對比,前者的“傷害”肯定更小一些。
雖說中紀(jì)委監(jiān)察部舉報網(wǎng)站已經(jīng)正式上線,但建立完善舉報人保護(hù)制度的步伐不應(yīng)放慢放緩,因?yàn)橹挥信e報人有了完善的制度保障,實(shí)名舉報的血腥味才可以更淡一些。(王祥明)