十八屆三中全會(huì)決定明確要求,要發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用。對于房地產(chǎn)市場來說,如果政府能夠如決定所言,真正的從市場退出。至少,不要再利用市場謀求過多的政府利益。
剛剛過去的2013年,雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度走向平穩(wěn),沒有再象前些年一樣高速增長,但是,房價(jià)卻在調(diào)控政策下,出現(xiàn)了持續(xù)上行的現(xiàn)象。就象相關(guān)專家所言,基本保持了“一條線”、“一個(gè)方向”變化的趨勢。
那么,2014年的房價(jià)將如何變化呢?會(huì)不會(huì)繼續(xù)保持目前的上行態(tài)勢、繼續(xù)不斷上漲呢?新華社的文章認(rèn)為,隨著“擠泡沫”的繼續(xù),整體房價(jià)增速將放緩,局部可能出現(xiàn)下行。而有關(guān)專家則更加形象地表示,2014年將是房價(jià)的“退燒年”。
到底是退燒還是發(fā)燒,真的很難說。按照目前的市場行情,即便要退燒,可能也要等到今年的下半年,上半年仍然有可能是發(fā)燒期。關(guān)鍵在于,如何才能讓房價(jià)真正回歸理性,才能不成為社會(huì)各方面關(guān)注的焦點(diǎn)。
事實(shí)上,在經(jīng)歷了四、五年的持續(xù)調(diào)控以后,房價(jià)已經(jīng)逐步退化成表象問題。本質(zhì)問題,就是政府對待市場的態(tài)度。亦即政府到底希望繼續(xù)用行政手段對房價(jià)進(jìn)行管制,還是希望房價(jià)在市場的調(diào)節(jié)中趨于理性。如果政府繼續(xù)想扮演市場的“救世主”,想駕馭市場,控制市場。那么,房價(jià)也就只會(huì)哀怨聲中晃來晃去。
值得注意的是,從2003年放開房地產(chǎn)市場到現(xiàn)在,市場到底發(fā)揮了多少作用,政府又在其中扮演了什么角色,政府應(yīng)當(dāng)心里非常清楚。如果不是政府的過度干預(yù)以及將政府利益作為首要利益置身于房地產(chǎn)市場,房價(jià)就決不可能出現(xiàn)今天這樣的局面。包括北京、上海在內(nèi)的一線城市,房價(jià)也不可能出現(xiàn)5倍以上的上漲。
想一想,在這十年當(dāng)中,各級政府從房地產(chǎn)市場獲取了多少利益。稅收、土地出讓收益、政府部門依靠權(quán)力攫取的利益,等等。別的不說,僅土地出讓收益一項(xiàng),就是30萬億以上。如果開發(fā)商說的是實(shí)話,他們的利潤有一半被政府部門拿走了、被腐敗侵吞了。那么,又是一筆多么驚人的收入。如果將這些收入的一半用來彌補(bǔ)購房者買房、用來建設(shè)保障房等,那么,中國的房價(jià)又將是一種什么水平呢?
房價(jià)快速上漲,說到底,不就是政府扮演了最主要的推手嗎?不是政府讓房價(jià)以脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的速度上漲嗎?在將房價(jià)推上一個(gè)又一個(gè)新的臺(tái)階、在以房價(jià)養(yǎng)政績熱情一點(diǎn)沒減的情況下,又采用所謂的調(diào)控政策試圖將過高的房價(jià)壓下來,這樣的操作方式能夠行得通嗎?房價(jià)能夠壓得下來嗎?就算能夠壓下來,又能維持多長時(shí)間呢?2013年的房價(jià)變動(dòng)情況,不做出了最有力的回答嗎?
既然開放了房地產(chǎn)市場,又不讓市場發(fā)揮作用,不讓市場對房地產(chǎn)市場進(jìn)行有效的資源配置,這樣的放開,除了政府想將其作為與民爭利的手段之外,沒有其他可以解釋的理由。
2014年的房價(jià)會(huì)不會(huì)降,2014年會(huì)不會(huì)成為房價(jià)的“退燒年”,關(guān)鍵決不在這一年要不要再實(shí)話調(diào)控,而在于政府愿不愿意讓位于市場,愿不愿意將房價(jià)的調(diào)節(jié)權(quán)交給市場,由市場來決定房價(jià)的變化、房價(jià)的走勢、房價(jià)的去向。
十八屆三中全會(huì)決定明確要求,要發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用。而對于房地產(chǎn)市場來說,如果政府能夠如決定所言,真正的從市場退出。至少,不要再利用市場謀求過多的政府利益。那么,2014年才能真正成為房價(jià)的“退燒年”。纏繞房價(jià)的各種泡沫,也才能真正得到破除,真正使房價(jià)回到理性。
要發(fā)揮市場對房地產(chǎn)資源配置的決定性作用,首先,政府要破除以房價(jià)養(yǎng)政績的思維,不要再打房地產(chǎn)市場的利益主意,不要再在房地產(chǎn)市場與民爭利了;其二,在房價(jià)不可能一下子跌落低谷的情況下,政府從房地產(chǎn)市場獲取的收益,要主要用于歸還政府債務(wù)和用于保障房建設(shè);其三,要有效減少政府工程建設(shè),除公共設(shè)施之外,其他項(xiàng)目都交由市場來解決,交由民間資本來處理;最后,通過房產(chǎn)信息等的公開,讓房地產(chǎn)市場的腐敗行為、投機(jī)炒作行為等自然消除。
也只有這樣,房價(jià)才能回歸理性。即便價(jià)格仍處于高位,社會(huì)各方面對房價(jià)的關(guān)注度也會(huì)大大降低,對政府在房價(jià)方面的質(zhì)疑才會(huì)大大減少。(譚浩俊 )