由于日本擅自擴張經濟海域,經常逮捕、扣押所謂“越界”捕魚的臺灣漁民,近日,國民黨2008年“大選”參選人馬英九終于有所行動了。馬英九表示,如果自己當選后,日本仍不改善對臺灣漁民的態(tài)度,臺灣方面將用同樣的方法對付日本漁民。馬英九痛批,陳水扁整天大談“主權獨立”,卻根本不把臺灣漁民的尊嚴放在心上。
馬英九越說越激動
10月30日,馬英九來到臺灣南澳的北濱公園與漁民座談。會上,有漁民反映,日本聲稱擁有臺灣東南方沖之鳥島礁的主權,并據(jù)此劃出了200海里經濟海域。有了這個所謂的“主權”,日本方面就經常逮捕、扣押“越界”捕魚的臺灣漁民。但民進黨當局為了“日臺友好”,竟不顧漁民利益,毫無作為。
漁民們苦不堪言,席間越說越激動,讓在座的馬英九面色凝重。他表示,如果2008年自己能當選,一定會在碰到類似問題時,保護臺灣漁民的利益。如果日本沒有誠意和臺灣簽訂漁業(yè)協(xié)定,他就會憑借扣留日本越線捕漁的漁民,以及罰款等手段,逼日本早日坐下來談判,讓臺灣漁民能獲得合法捕漁權。
“他抓我們的,我們也抓他的,看他們愿不愿意來談?”馬英九越說嗓門越大。他表示,自己精通海洋法,知道如何在合理范圍內爭取漁權,確定臺灣的經濟海域。
說實話,臺灣漁民在海上受日本欺負已經不是什么太大的新聞。由于對臺當局失去信心,幾年前就曾傳出過臺灣漁民為了自保,干脆在船上掛五星紅旗出海的新聞。
日為何對臺格外“硬”
在海洋權益問題上,日本是“見風使舵”的高手。當和俄羅斯、朝鮮、韓國等發(fā)生爭端時,日本會見機行事,適當退讓。但碰到臺灣漁民時,就格外的“硬”?其中有兩個原因:一是,日本根本就不把臺灣放在眼里;二是,日本在劃定涉及臺灣的經濟海域時,自有一套單方面做法。1996年,日本依據(jù)聯(lián)合國海洋法,單方面制定“有關專屬經濟海域及大陸礁層法”。日本方面從最南端的與那國島劃出200海里經濟海域,把臺灣、馬祖都劃進其中。依照這樣的劃法,如果臺灣從釣魚島列嶼劃200海里經濟海域,那么,日本的琉球也會整個被劃進來。
日本的劃法顯然很不合理,為此,臺灣和日本曾進行過多次談判。日本政府雖有所讓步,但仍堅持“中線原則”處理。這種有日本主導的所謂原則,對臺灣很不利。在臺灣東北部的外海,臺漁船只要從蘇澳出海一個多小時就到了“日本經濟海域”。因此,臺灣在1998年提出,應該根據(jù)“衡平原則”,由雙方協(xié)商解決經濟海域問題。但從1996年至今,臺、日進行過十幾次漁業(yè)談判,一直無法達成共識。
自從日本擅自擴張經濟海域后,便開始在海上巡邏艦上長期懸掛寫有“此地是日本的領海,立即退出”的白色警示標語,執(zhí)行驅逐漁船任務。臺灣漁船不論是捕魚、船只擱淺,還是救生船,常常遭到查扣,甚至被罰錢。
有時,一些無辜的臺灣漁船因天氣潮流原因,不慎漂進日本經濟海域,就會被日本巡邏船當成賊,連人帶船一起被扣。一般,這種情況會被日本方面罰款130萬新臺幣(1元人民幣約合4元新臺幣),不久前日本方面還提高了罰款數(shù)額。本來漁民的日子就不好過,現(xiàn)在,漁民們一年所得也不夠用來付罰款。據(jù)臺灣媒體不完全統(tǒng)計,光是2004年2月到2005年5月,日本方面就至少扣押了6艘臺灣漁船。
兩岸態(tài)度截然不同
以前國民黨在臺上的時候,遇到漁民受日本欺負,至少還會抗議一下。但民進黨上臺后,一天到晚喊“臺獨”,等到和日本“談判”時,所謂的“主權”就不見了。臺灣漁民對當局失去信心后,只能自求多福。有時候漁民們被逼急了,干脆就和日本人對著干。
2005年6月8日上午,5艘臺灣漁民駕駛的澳籍漁船在東北角外海被5艘日本巡邏艇驅逐。漁船上長達數(shù)公里的漁繩、漁網(wǎng)和漁具無法收回,損失嚴重。日本巡邏艦霸道的舉動引發(fā)臺灣漁民極度不滿。當晚,約有十余艘臺灣漁船趕到現(xiàn)場,后經臺灣海巡署調停返回。第二天凌晨,臺灣近50艘漁船再次大規(guī)模集結與日本巡邏艦對峙。
一個多小時后,日艦灰溜溜先撤離現(xiàn)場。事后,臺灣的“外交部”不敢跟日本說個“不”字,反而要臺灣漁民“理性”對待海上糾紛。當時的“行政院長”謝長廷居然還說,當局護漁立場堅定,希望漁民相信當局,并認為日艦先行離開“是善意的”。
與此形成強烈對比的是,事發(fā)當天,中國外交部發(fā)言人劉建超就針對此事發(fā)表了評論。他指出,釣魚島附近海域是中國漁民的傳統(tǒng)作業(yè)漁場,日方強行驅趕在該海域正常作業(yè)的臺灣漁民,是對中國主權權益的侵害。中方對此表示強烈不滿,并已向日方提出交涉。大陸方面對臺灣同胞的關心和愛護讓臺灣漁民感念在心。(記者 谷雨)