罕見高溫干旱天氣在俄羅斯引發(fā)的森林與泥炭火災(zāi),對于俄羅斯既是一場生態(tài)災(zāi)難也是一場社會災(zāi)難。66億盧布的經(jīng)濟(jì)損失和數(shù)十人的死亡只能算是災(zāi)難的桌面快捷方式,更深刻的問題在于社會管理程序是否老化。在人們或者緊急疏散,或者被迫戴上口罩或防毒面具上班的時候,疑問油然而生:這場災(zāi)難是否可以避免,是否必然發(fā)展到如今的局面。
按照俄羅斯水文氣象局的表態(tài),過去1000年內(nèi)從沒有測到或記錄過這樣的高溫天氣。這樣的表態(tài)或許過于感性,但記錄表明,俄羅斯正經(jīng)歷1880年以來的最熱炙烤。俄羅斯植被茂密,許多城鎮(zhèn)為森林環(huán)抱,從城市到草原的廣大地區(qū)缺少火災(zāi)的阻隔地帶。在這樣的地理生態(tài)環(huán)境中要求迅速將火災(zāi)撲滅近乎苛刻。但就撲滅火災(zāi)的效果看,確實暴露出統(tǒng)籌不力、重點(diǎn)區(qū)域防范不夠的問題,火災(zāi)不僅引發(fā)了莫斯科等中心城市的生態(tài)危機(jī),也使奧焦?fàn)査箍耸械壬婧似髽I(yè)與核設(shè)施面臨威脅。這導(dǎo)致了俄羅斯火災(zāi)的恐慌由境內(nèi)蔓延至境外,并引發(fā)全球高度關(guān)注。
俄羅斯大火,或多或少、或明或暗地將引發(fā)多米諾骨牌式的危機(jī)。處在明處的危機(jī)是糧食危機(jī)和政治危機(jī)。隨著俄羅斯宣布暫停小麥等糧食出口,過去一個半月歐洲小麥價格暴漲了80%。如果把小麥價格異動僅僅看作是短期價格波動恐怕過于樂觀,俄羅斯糧食減產(chǎn)不僅為糧食期貨市場提供了絕好的炒作題材,而且變相印證了聯(lián)合國糧農(nóng)組織的預(yù)測:未來幾年,全球糧價都將重升漲勢,一旦糧價高企,不僅會導(dǎo)致更多的人陷入饑餓狀態(tài),而且會引爆新一輪糧食危機(jī)。與糧食危機(jī)的趨勢相同,政治危機(jī)也可能成為俄羅斯未來的一種危機(jī)。俄羅斯民眾對于政府滅火行動的疑問已經(jīng)導(dǎo)致俄現(xiàn)有權(quán)力格局發(fā)生微妙變化,在2012年大選時,這場大火也勢必會成為競選各方的政治炮彈。
處在暗處的危機(jī)是油價危機(jī)。按照一般模式,當(dāng)國際原油價格突破80美元時,生物燃料的贏利前景就會明朗起來,從玉米到小麥,只要價格處于低位,都可能成為生物燃料的主要來源。事實上在2007-2008年那一輪的糧食上漲過程中,美國玉米被大量應(yīng)用于替代能源的開發(fā)是主要的肇因之一。如果俄羅斯大火導(dǎo)致的小麥價格上漲真的演變?yōu)樾乱惠喖Z食危機(jī),那么由于替代能源開發(fā)成本抬高,全球經(jīng)濟(jì)對于國際原油的依賴性將大大加強(qiáng)。考慮到目前多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)體仍然采取寬松貨幣政策,國際原油再度上漲并不缺少資金支持。除非全球經(jīng)濟(jì)長期陷入低迷,減少了對原油的需求,否則,國際原油上漲的概率只會增加。
從目前看,俄羅斯大火引發(fā)的明暗三重危機(jī),特點(diǎn)是表現(xiàn)形式不如趨勢鮮明。蝴蝶還沒有掀起風(fēng)暴,但是翅膀已在煽動。對此,我們應(yīng)當(dāng)未雨綢繆。中國對于俄羅斯大火的關(guān)注,不僅應(yīng)該體現(xiàn)在“寰球同此涼熱”的人道主義支援層面,還應(yīng)該體現(xiàn)在當(dāng)蝴蝶效應(yīng)真的出現(xiàn)時如何應(yīng)對,特別是可能的糧食危機(jī)。
從中國糧食的供需角度說,由于糧價實施政府調(diào)控價格,而且積年豐收,一旦糧價飆升對于中國的沖擊也微乎其微。如同2007-2008年一樣,這種沖擊不會體現(xiàn)在老百姓菜籃子、面袋子中,而更可能體現(xiàn)到宏觀政策層面。2008年初,通脹成為宏觀政策的主要調(diào)控目標(biāo),直到國際金融危機(jī)深度爆發(fā)。那么,未來一旦糧價上漲,從維護(hù)民生的角度出發(fā),是否會上調(diào)對通脹的管理力度?相對于2008年之時,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢更加難以判斷,更加跳脫于經(jīng)驗之外。因此,在增長、防通脹和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的復(fù)雜平衡木上,政策需要走得更機(jī)敏和協(xié)調(diào)。這是俄羅斯大火和有關(guān)糧價的擔(dān)憂背后,最值得決策層深研之處。 (徐立凡)