近日日本首相菅直人就日本過去對朝鮮半島的殖民統(tǒng)治向韓國致歉后,日韓兩國都展開了如何“在新起點上構(gòu)筑面向未來的日韓關(guān)系”的討論。菅直人的談話發(fā)表在標(biāo)志著朝鮮半島淪為日本殖民地的《日韓合并條約》簽署100周年前夕,其用意顯然是希望翻過歷史問題這一頁,促進(jìn)日韓關(guān)系進(jìn)一步拉近。
日韓關(guān)系錯綜復(fù)雜,充滿了合作與摩擦,但對彼此而言都十分重要。多年來,在歷史與現(xiàn)實、利益與情感、雙邊與多邊等多重因素影響下,日韓關(guān)系始終在波動與起伏中緩慢發(fā)展。
如何構(gòu)筑與日本的關(guān)系,對韓國拓展外交空間、發(fā)展綜合國力、處理與朝鮮關(guān)系等問題均具有重要影響。冷戰(zhàn)后,韓國政府積極調(diào)整對日政策,努力塑造新形勢下的韓日關(guān)系。韓國與日本互為重要貿(mào)易伙伴,日本是韓國的主要資金和商品來源地。通過加強韓日經(jīng)濟合作來振興韓國經(jīng)濟,已成為韓國推進(jìn)對日外交的主要出發(fā)點?傮w看來,韓國的對日外交政策日趨務(wù)實,主要從現(xiàn)實利益出發(fā)來發(fā)展對日關(guān)系。
對日本而言,加強與韓國的經(jīng)濟關(guān)系亦是日本的要務(wù)之一,但從實現(xiàn)“政治大國”的角度來考慮兩國關(guān)系更具戰(zhàn)略意義。自上世紀(jì)80年代提出“政治大國”口號以來,經(jīng)濟大國日本認(rèn)為自己始終未能在國際社會發(fā)揮出與其經(jīng)濟實力相稱的政治作用,這在很大程度上緣于“未能與東亞鄰國實現(xiàn)歷史和解”,無法贏得后者的理解與支持。韓國是日本的鄰國,與日本在經(jīng)濟發(fā)展水平、政治體制、價值觀以及文化等方面較為接近,加之都是美國的“同盟”,因此日本歷來重視對韓關(guān)系。此外,日本視朝鮮核開發(fā)為重要威脅,與韓國一樣重視朝鮮半島無核化問題,日韓共同的安全利益因此成為拉近彼此關(guān)系的重要因素。
近年來,日本在增強軍力、加強日美同盟的同時,還試圖以美國為中介形成美日韓安全體系,期望將日韓關(guān)系升級為“接近于盟國”的水平。而美國出于在東北亞地區(qū)確立霸權(quán)秩序的戰(zhàn)略意圖,也有意推動日韓安全與軍事交流。
盡管日韓政治關(guān)系升溫、經(jīng)濟合作加速、文化交流頻密,但日韓關(guān)系的基礎(chǔ)依然較為脆弱,尤其是作為日韓關(guān)系癥結(jié)所在的領(lǐng)土與歷史問題仍是不時激化兩國矛盾的導(dǎo)火索和外交爭議的焦點。可以肯定地說,這樣的癥結(jié)不會因菅直人的一席談話而得以完全化解,兩國要跨越“歷史問題”,站在“新起點上”建立“成熟關(guān)系”,仍非易事。(黃大慧)