二戰(zhàn)后布雷頓森林體系下建立起來的美元霸權(quán)已統(tǒng)治世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì),但自2008年爆發(fā)國際金融危機(jī)以來,美元的霸權(quán)地位受到廣泛質(zhì)疑,歷史已經(jīng)走到了改變這種不合理的國際金融秩序的十字路口。
長(zhǎng)期以來,美國推行美元霸權(quán),靠濫發(fā)貨幣支撐其高消費(fèi)、高貿(mào)易赤字和高債務(wù),不僅拖累了自身經(jīng)濟(jì),也使世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退。后金融危機(jī)時(shí)期,美國出于自身利益,無視其國際儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國和美元作為國際匯率體系“穩(wěn)定錨”的責(zé)任,推動(dòng)美元貶值。這種不負(fù)責(zé)任的貨幣政策不利于世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和持續(xù)復(fù)蘇。
國際金融危機(jī)發(fā)生后,對(duì)美元霸權(quán)地位的質(zhì)疑聲此起彼伏。英國皇家國際事務(wù)研究所就此評(píng)論說,雖然憑借美國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,美元的霸權(quán)地位還將持續(xù)一段時(shí)間,但現(xiàn)在已經(jīng)是設(shè)計(jì)一個(gè)多元貨幣體系的時(shí)候了。法國總統(tǒng)薩科齊認(rèn)為,由一國貨幣主導(dǎo)的國際貨幣體系在今天的多極化世界面前顯得不協(xié)調(diào),他呼吁建立不由單個(gè)國家主導(dǎo)的國際儲(chǔ)備貨幣體系,以促進(jìn)國際貨幣體系的整體穩(wěn)定。俄羅斯提議創(chuàng)立一種新的全球儲(chǔ)備貨幣,其設(shè)想獲得了巴西、印度、南非等新興經(jīng)濟(jì)體的支持。國際貨幣基金組織前總裁米歇爾·康德蘇則建議,國際貨幣體系應(yīng)向以特別提款權(quán)為中心的方向穩(wěn)健過渡。
從歷史上看,美元并不是一直占據(jù)主導(dǎo)地位的,國際貨幣體系的變革體現(xiàn)了世界經(jīng)濟(jì)格局的變化。二戰(zhàn)后初期,美國經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)的比重曾超過50%,2000年降至30.6%,2007年進(jìn)一步降到25.4%。世界經(jīng)濟(jì)多極化成為貨幣多極化的基礎(chǔ)。伴隨一批新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展,國際貨幣體系必將加速向多中心邁進(jìn)。
雖然上世紀(jì)70年代初布雷頓森林體系瓦解后美元仍充當(dāng)世界主要儲(chǔ)備貨幣,但美元在官方外匯儲(chǔ)備和國際貿(mào)易結(jié)算中的份額持續(xù)下降,歐元在國際儲(chǔ)備中的份額已經(jīng)升至約30%,人民幣也逐漸成為一些亞洲國家交易中廣受歡迎的貨幣。今年,國際貨幣基金組織將全球具有系統(tǒng)穩(wěn)定重要性的五大經(jīng)濟(jì)體定為美國、英國、歐元區(qū)、中國和日本,這或許預(yù)示了新的國際貨幣體系的雛形。
應(yīng)該看到,在向多元貨幣體系過渡的共識(shí)下,美國仍是世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,美元仍是主要的國際貨幣。國際貨幣體系改革雖然不是一個(gè)新鮮的話題,但是,改革從未像今天這樣緊迫。國際社會(huì)應(yīng)借二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、國際貨幣基金組織和世界銀行年會(huì)等平臺(tái),共同努力推動(dòng)國際貨幣體系的改革進(jìn)程。(魏民)