古巴14年來首開黨代會(huì) 改革何去何從?

　　古巴共產(chǎn)黨第六次全國代表大會(huì)定于當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日在哈瓦那開幕。這次大會(huì)的核心議題將圍繞“改革”展開，外界十分關(guān)注。

　　古共代表大會(huì)本應(yīng)每五年舉行一次，而古共“五大”在1997年召開后，就一直未召開新的黨代會(huì)。10多年來，“六大”的會(huì)期不斷被推遲。直到去年11月，古巴國務(wù)委員會(huì)主席、古共領(lǐng)導(dǎo)人勞爾·卡斯特羅才正式對(duì)外宣布召開古共“六大”的具體日期。

　　經(jīng)濟(jì)改革無疑是古共“六大”的重頭戲之一。古巴從去年下半年就開始推行一系列經(jīng)濟(jì)改革措施，包括政府在國營領(lǐng)域裁員50萬人，并對(duì)私營經(jīng)濟(jì)開放近200項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等。有關(guān)的改革措施有望在本屆黨代會(huì)上形成綱領(lǐng)性文件，并正式付諸實(shí)施。

　　古巴官方曾一直強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)改革并非“擁抱資本主義”，甚至在很長時(shí)間都避免使用“改革”一詞。但本屆黨代會(huì)的唯一議題就是決定“改革的范圍”，而且也明確改革的目的是在不放棄社會(huì)主義道路的前提下改善經(jīng)濟(jì)，并將可能進(jìn)行突破性的嘗試。

　　改革的陣痛必然會(huì)存在：在國營領(lǐng)域被裁撤的大批員工需要再就業(yè)；也有不少普通民眾顧慮，在實(shí)施改革之后他們所享受的社會(huì)福利是否會(huì)減少。

　　但古巴的改革已勢(shì)在必行。古巴經(jīng)濟(jì)發(fā)展因金融危機(jī)及美國制裁的影響，近年來遇到很大困難，近兩年的經(jīng)濟(jì)增長率持續(xù)低位徘徊。正如勞爾·卡斯特羅所說，“古巴要么調(diào)轉(zhuǎn)船頭，要么沉沒”。

　　古共“六大”的另一個(gè)重頭戲是高層人事調(diào)整。按照媒體披露的有關(guān)議程安排，本次黨代會(huì)將選出大約100人的中央委員會(huì)，隨后再選舉產(chǎn)生19人組成的古共中央政治局和10人組成的書記處。

　　一直被認(rèn)為仍是古共中央最高領(lǐng)導(dǎo)人的菲德爾·卡斯特羅上月底突然通過古巴官方媒體宣稱，自己已經(jīng)于2006年辭去了“全部職務(wù)”，其中也包括古共中央第一書記，目前仍遠(yuǎn)離政治事務(wù)。他的上述言論隨即引發(fā)外界高度關(guān)注。

　　菲德爾·卡斯特羅已有84歲，而他的弟弟勞爾今年也已79歲。勞爾此前稱，古共“六大”將是“革命領(lǐng)導(dǎo)層參加的最后一次黨代會(huì)”。而勞爾早在1997年古共“五大”上就被確定為是菲德爾的接班人。由此來看，本屆黨代會(huì)在人事安排上可能更具有承前啟后的意義。

　　古共“六大”的召開適逢“豬灣事件”50周年，古巴官方16日還要舉行近年來罕見的盛大閱兵式和群眾游行慶祝。1961年4月17日，美國中央情報(bào)局策動(dòng)逃亡美國的古巴人顛覆菲德爾領(lǐng)導(dǎo)的政府，陰謀最終以失敗告終，史稱“豬灣事件”。

　　如今，古巴與美國等西方國家的關(guān)系仍然緊張。美國前總統(tǒng)卡特上月底雖然對(duì)古巴進(jìn)行了訪問并會(huì)晤了勞爾，但未取得明顯進(jìn)展。古共中央機(jī)關(guān)報(bào)《格拉瑪報(bào)》網(wǎng)站的顯要位置不是有關(guān)黨代會(huì)的文章，而是抨擊美國的評(píng)論。

　　在古巴面臨復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)背景下，本次黨代會(huì)如何推動(dòng)改革，由誰來領(lǐng)導(dǎo)改革，在19日會(huì)議閉幕時(shí)有可能水落石出。（李洋）