美羅反導(dǎo)協(xié)議考驗(yàn)美俄關(guān)系

　　羅馬尼亞總統(tǒng)伯塞斯庫３日宣布美國將在羅南部部署反導(dǎo)系統(tǒng)后，俄羅斯外交部隨即發(fā)表聲明說，該系統(tǒng)可能對(duì)其戰(zhàn)略核力量構(gòu)成威脅并表示遺憾。

　　俄輿論認(rèn)為，俄羅斯與美國及北約正就建立歐洲反導(dǎo)系統(tǒng)問題展開談判，俄方希望通過談判來化解美國和北約反導(dǎo)系統(tǒng)對(duì)俄安全構(gòu)成的威脅。但如果俄美在歐洲反導(dǎo)系統(tǒng)問題上的談判破裂，不排除兩國關(guān)系急劇惡化的可能。

　　俄羅斯心存疑慮

　　盡管美國和羅馬尼亞紛紛表示，部署在羅馬尼亞的反導(dǎo)系統(tǒng)只是用于攔截伊朗的中程導(dǎo)彈，俄羅斯并沒有這種導(dǎo)彈，因此該系統(tǒng)不會(huì)對(duì)俄羅斯構(gòu)成威脅，但俄方對(duì)此解釋心存疑慮。

　　值得注意的是，羅馬尼亞宣布消息當(dāng)天，俄羅斯正在同美國及北約就建立歐洲反導(dǎo)系統(tǒng)問題進(jìn)行高級(jí)別磋商。美羅選擇此時(shí)宣布消息讓俄方懷疑美國在反導(dǎo)問題上與其合作的誠意，擔(dān)心美國部署在羅的反導(dǎo)系統(tǒng)威脅俄國家安全。

　　俄前海軍參謀長克拉夫琴科認(rèn)為，一旦美國部署在羅馬尼亞的攔截導(dǎo)彈進(jìn)入戰(zhàn)斗值勤，將徹底改變黑海地區(qū)的力量平衡，威脅俄羅斯安全，俄應(yīng)強(qiáng)化黑海艦隊(duì)力量。

　　俄羅斯《國防》雜志總編輯科羅特琴科接受新華社記者采訪時(shí)說，美國部署在羅馬尼亞的反導(dǎo)系統(tǒng)短期內(nèi)不會(huì)威脅俄羅斯安全，但隨著該系統(tǒng)不斷升級(jí)，它將威脅俄國家安全。他認(rèn)為，美國不會(huì)讓俄羅斯參與歐洲反導(dǎo)系統(tǒng)的建設(shè)，所謂歐洲反導(dǎo)系統(tǒng)只是美國全球反導(dǎo)系統(tǒng)的一部分而已。

　　俄羅斯地緣政治學(xué)院第一副總裁西夫科夫認(rèn)為，部署在羅馬尼亞的反導(dǎo)系統(tǒng)是美國用一系列軍事基地包圍俄羅斯的總體計(jì)劃的一部分，該系統(tǒng)明顯針對(duì)俄羅斯。

　　雖然俄羅斯各界擔(dān)心美國部署在羅馬尼亞的反導(dǎo)系統(tǒng)對(duì)俄國家安全構(gòu)成威脅，但俄官方態(tài)度比較謹(jǐn)慎。俄外交部３日雖發(fā)表了聲明，但語氣較緩和。俄方只是希望美國盡快作出法律擔(dān)保，承諾其在歐洲部署的反導(dǎo)系統(tǒng)不會(huì)針對(duì)俄羅斯。除此之外，俄官方再?zèng)]有更強(qiáng)烈的回應(yīng)措施。

　　俄方審慎自有考量

　　俄羅斯輿論認(rèn)為，眾多因素導(dǎo)致俄官方對(duì)美羅協(xié)議采取了相對(duì)謹(jǐn)慎的態(tài)度。

　　首先，美國官員此前已多次表示，不管與俄羅斯在反導(dǎo)問題上的談判結(jié)果如何，美國都會(huì)繼續(xù)部署其全球反導(dǎo)系統(tǒng)，因此俄方已經(jīng)有了心理準(zhǔn)備。

　　其次，近年來俄羅斯在與西方打交道時(shí)更加務(wù)實(shí)，避免采取過去那種對(duì)抗方式，以謀求自身利益最大化。自從俄美關(guān)系２００９年重啟以來，兩國關(guān)系大幅改善，俄方不愿破壞這種良好的勢(shì)頭。況且俄總統(tǒng)梅德韋杰夫正推動(dòng)國家現(xiàn)代化進(jìn)程，這離不開美國等西方國家的資金和技術(shù)。因此，梅德韋杰夫制定的改善俄羅斯與美國等西方國家關(guān)系的總體政策不會(huì)改變。

　　第三，俄羅斯明白，它無力阻擋美國部署全球反導(dǎo)系統(tǒng)，它可以做到的就是參與美國以及北約的反導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)，以減少這些系統(tǒng)對(duì)俄方的威脅。俄羅斯和美國及北約目前正就建立聯(lián)合反導(dǎo)系統(tǒng)進(jìn)行密集談判，俄羅斯提出的主要條件之一就是美國和北約必須作出法律擔(dān)保，承諾其反導(dǎo)系統(tǒng)不會(huì)針對(duì)俄羅斯。

　　俄美關(guān)系前途未卜

　　俄羅斯輿論認(rèn)為，盡管美國在羅馬尼亞部署反導(dǎo)系統(tǒng)短期內(nèi)不會(huì)對(duì)俄美關(guān)系造成大的沖擊和影響，俄美雙方也都希望推動(dòng)兩國關(guān)系繼續(xù)改善，可一旦兩國無法在反導(dǎo)問題上達(dá)成共識(shí)，俄美關(guān)系可能急劇惡化。

　　從目前來看，雙方在反導(dǎo)問題上分歧嚴(yán)重，難以達(dá)成共識(shí)。針對(duì)俄羅斯要求美國作出法律擔(dān)保的問題，美國國防部長蓋茨３月訪俄時(shí)表示，美國不會(huì)做出這種擔(dān)保。

　　鑒于美俄在反導(dǎo)問題上的談判可能破裂以及兩國關(guān)系可能因此惡化，俄羅斯正在積極做兩手準(zhǔn)備。俄總統(tǒng)梅德韋杰夫和總理普京多次表示，一旦俄羅斯與美國和北約建立歐洲反導(dǎo)系統(tǒng)的談判破裂，俄方將采取一系列應(yīng)對(duì)措施，包括部署進(jìn)攻性戰(zhàn)略核武器。據(jù)報(bào)道，為應(yīng)對(duì)美國可能部署的全球反導(dǎo)系統(tǒng)，俄羅斯正在研制能穿透這一系統(tǒng)的新型洲際彈道導(dǎo)彈。

　　分析人士認(rèn)為，除反導(dǎo)問題外，俄美兩國明年舉行的總統(tǒng)選舉也可能給兩國關(guān)系發(fā)展帶來變數(shù)。在美國國內(nèi)，共和黨一直指責(zé)執(zhí)政的民主黨對(duì)俄奉行“綏靖”政策。而在俄羅斯，該國專家科羅特琴科認(rèn)為，如果普京在明年的總統(tǒng)選舉中獲勝，俄將奉行更加強(qiáng)硬的對(duì)美政策。（周良）