本·拉登被擊斃以來,國際輿論對巴基斯坦在此次行動中的作用議論紛紛,巴美兩國也口徑不一。目前,美國國內(nèi)已開始重新評估本·拉登死后的美巴關(guān)系,美國國會從5日起連續(xù)召開有關(guān)巴基斯坦和阿富汗問題的聽證會。巴基斯坦軍方5日也舉行專門會議評估美軍突襲行動的影響。
美國內(nèi)輿論對巴基斯坦的質(zhì)疑集中在兩點:一是本·拉登在巴長期藏匿,巴是否知情,甚至是否為其提供了庇護;二是今后美國是否還需要巴基斯坦的反恐協(xié)作,此次擊斃本·拉登似乎證明了美國單方面行動也可實現(xiàn)目標(biāo)。
美國中央情報局局長帕內(nèi)塔日前聲稱,巴基斯坦根本不知道此次特別行動的任何細(xì)節(jié),因為美方擔(dān)心巴方可能通風(fēng)報信。巴基斯坦總統(tǒng)扎爾達(dá)里在美國《華盛頓郵報》上撰文回應(yīng),認(rèn)為美方指責(zé)巴方反恐缺乏積極性是毫無根據(jù)的。正在華盛頓開會的美巴防務(wù)協(xié)商小組則對雙方口水戰(zhàn)模糊處理,發(fā)表的聯(lián)合聲明稱,“針對本·拉登的反恐行動顯示出美巴反恐合作的重要性”。
美巴之間的不同聲音,折射出兩國在戰(zhàn)略上根深蒂固的不信任和在反恐問題上的嚴(yán)重分歧。美國擊斃本·拉登的單方面行動,已將巴基斯坦政府置于十分尷尬的處境:承認(rèn)協(xié)助美方行動,則有坐視美國侵犯巴領(lǐng)土、領(lǐng)空和主權(quán)之嫌,并且有可能遭到“基地”組織的報復(fù);若不承認(rèn),則將巴美之間的戰(zhàn)略矛盾和反恐分歧暴露無遺。巴陸軍參謀長基亞尼在巴軍方專門評估會后發(fā)表的聲明中說,任何類似侵犯巴基斯坦主權(quán)的行動都將導(dǎo)致巴方重新評估與美方在軍事和情報方面的合作。
事實上,美國需要公正、客觀評價巴基斯坦的反恐貢獻(xiàn)和所付出的巨大犧牲。反恐十年來,巴基斯坦共擊斃和逮捕400多名“基地”組織成員,其中不乏“9·11”嫌犯哈立德這樣的重量級頭目,而巴方則為此付出3000余名軍警人員的生命。據(jù)巴方統(tǒng)計,巴方十年反恐的直接和間接經(jīng)濟損失高達(dá)1000億美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國在此期間的200多億美元經(jīng)濟援助。巴方還為反恐付出了高昂的社會政治代價:社會發(fā)展失序、安全局勢惡化、部落民眾流離失所。反觀美國2004年以來在巴部落區(qū)的無人機轟炸,雖然炸死了1000多名恐怖分子,但卻造成大量無辜平民傷亡。巴基斯坦作為反恐前沿國家的貢獻(xiàn)不容抹殺。
本·拉登死后,美國政界和學(xué)界公開討論巴基斯坦在反恐方面的作用,開始醞釀?wù){(diào)整對巴戰(zhàn)略,一大論調(diào)和趨勢就是反恐問題上堅持單方面使用特種作戰(zhàn)和定點清除戰(zhàn)術(shù)。然而,這種作法十分危險,若美國今后在反恐行動中不顧國際法準(zhǔn)則和他國主權(quán)領(lǐng)土完整,堅持單方面使用武力,在反恐行動中過分倚重軍事實力,將導(dǎo)致無窮后患。
今年7月,美將逐步減少駐阿富汗軍隊,隨著本·拉登被擊斃和反恐戰(zhàn)爭的階段性勝利,美國有可能加速在巴阿地區(qū)的戰(zhàn)略收縮。然而,巴基斯坦今后仍將在地區(qū)安全和國際反恐中發(fā)揮重要作用。美國應(yīng)該在尊重巴方主權(quán)的前提下,幫助巴方實現(xiàn)社會政治穩(wěn)定和經(jīng)濟恢復(fù),徹底鏟除該地區(qū)恐怖和極端主義的滋生土壤,這才是一個大國應(yīng)有的負(fù)責(zé)任之道。(傅小強)