冰島“入盟”要邁多道坎
時間:2011-06-30 11:09 來源：人民網(wǎng)
冰島與歐盟27日在布魯塞爾正式啟動入盟談判。冰島外交和外貿(mào)部長斯卡費丁松稱此談判“創(chuàng)造了歷史”。
斯卡費丁松當(dāng)日與歐盟委員會負(fù)責(zé)擴盟與睦鄰政策事務(wù)的委員福勒、歐盟輪值主席國匈牙利外長毛爾托尼就冰島入盟相關(guān)的四個領(lǐng)域舉行會談，這四個領(lǐng)域分別為政府采購、信息安全與傳媒、科學(xué)研究和教育文化。由于冰島在科學(xué)研究和教育文化領(lǐng)域的法規(guī)符合歐盟規(guī)定，雙方隨即完成了這兩個領(lǐng)域的談判。盡管首日談判進展順利，但要完成全部35個領(lǐng)域的談判并非易事。
早在2009年7月，冰島就正式向歐盟提出入盟申請。當(dāng)時，冰島正深陷金融危機漩渦之中，經(jīng)濟嚴(yán)重衰退，不得不請求國際援助。如今冰島申請入盟無疑是形勢所迫，寄望于“大樹底下好乘涼”。此前冰島人對加入歐盟態(tài)度冷漠。當(dāng)年議會就申請入盟的提案表決時，僅以33票贊成、28票反對和2票棄權(quán)的微弱多數(shù)勉強獲得通過。
相對于中東歐和巴爾干國家，冰島的入盟談判似乎會容易一些。目前，歐盟是冰島最大貿(mào)易伙伴，冰島是申根協(xié)定成員國。斯卡費丁松表示，冰島加入歐盟對雙方都有利，一方面冰島可以在自然資源的可持續(xù)利用、漁業(yè)和地?zé)岬阮I(lǐng)域為歐盟的一體化建設(shè)做出貢獻(xiàn)；另一方面，冰島也能夠分享到歐盟成員國在吸引外國投資、尋求經(jīng)濟穩(wěn)定增長和發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)等方面的經(jīng)驗。
不過，冰島的入盟談判也不可能一帆風(fēng)順。其中，主要有兩大棘手問題有待解決。其一，雙方在漁業(yè)和農(nóng)業(yè)政策上存在嚴(yán)重分歧。漁業(yè)是冰島的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的近8%。冰島政府強調(diào)漁業(yè)必須脫離歐盟的統(tǒng)一管理。但歐盟實施共同農(nóng)業(yè)和漁業(yè)政策，規(guī)定各成員國的海域為共同捕魚區(qū)。冰島漁業(yè)聯(lián)合會近日表示，共同漁業(yè)政策將會給國家?guī)頌?zāi)難性后果。其二，如何處理冰島虧欠英國和荷蘭高達(dá)38億歐元的債務(wù)。歐盟方面要求冰島在入盟前，必須先解決其與英國和荷蘭之間的銀行儲戶賠償糾紛。
據(jù)歐盟官員介紹，冰島的入盟談判沒有確定的截止日期。通常入盟談判要持續(xù)18個月左右。而且，談判結(jié)束后還需要準(zhǔn)備、簽署入盟條約，并提交各成員國議會逐個審議通過。（張亮）
斯卡費丁松當(dāng)日與歐盟委員會負(fù)責(zé)擴盟與睦鄰政策事務(wù)的委員福勒、歐盟輪值主席國匈牙利外長毛爾托尼就冰島入盟相關(guān)的四個領(lǐng)域舉行會談，這四個領(lǐng)域分別為政府采購、信息安全與傳媒、科學(xué)研究和教育文化。由于冰島在科學(xué)研究和教育文化領(lǐng)域的法規(guī)符合歐盟規(guī)定，雙方隨即完成了這兩個領(lǐng)域的談判。盡管首日談判進展順利，但要完成全部35個領(lǐng)域的談判并非易事。
早在2009年7月，冰島就正式向歐盟提出入盟申請。當(dāng)時，冰島正深陷金融危機漩渦之中，經(jīng)濟嚴(yán)重衰退，不得不請求國際援助。如今冰島申請入盟無疑是形勢所迫，寄望于“大樹底下好乘涼”。此前冰島人對加入歐盟態(tài)度冷漠。當(dāng)年議會就申請入盟的提案表決時，僅以33票贊成、28票反對和2票棄權(quán)的微弱多數(shù)勉強獲得通過。
相對于中東歐和巴爾干國家，冰島的入盟談判似乎會容易一些。目前，歐盟是冰島最大貿(mào)易伙伴，冰島是申根協(xié)定成員國。斯卡費丁松表示，冰島加入歐盟對雙方都有利，一方面冰島可以在自然資源的可持續(xù)利用、漁業(yè)和地?zé)岬阮I(lǐng)域為歐盟的一體化建設(shè)做出貢獻(xiàn)；另一方面，冰島也能夠分享到歐盟成員國在吸引外國投資、尋求經(jīng)濟穩(wěn)定增長和發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)等方面的經(jīng)驗。
不過，冰島的入盟談判也不可能一帆風(fēng)順。其中，主要有兩大棘手問題有待解決。其一，雙方在漁業(yè)和農(nóng)業(yè)政策上存在嚴(yán)重分歧。漁業(yè)是冰島的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的近8%。冰島政府強調(diào)漁業(yè)必須脫離歐盟的統(tǒng)一管理。但歐盟實施共同農(nóng)業(yè)和漁業(yè)政策，規(guī)定各成員國的海域為共同捕魚區(qū)。冰島漁業(yè)聯(lián)合會近日表示，共同漁業(yè)政策將會給國家?guī)頌?zāi)難性后果。其二，如何處理冰島虧欠英國和荷蘭高達(dá)38億歐元的債務(wù)。歐盟方面要求冰島在入盟前，必須先解決其與英國和荷蘭之間的銀行儲戶賠償糾紛。
據(jù)歐盟官員介紹，冰島的入盟談判沒有確定的截止日期。通常入盟談判要持續(xù)18個月左右。而且，談判結(jié)束后還需要準(zhǔn)備、簽署入盟條約，并提交各成員國議會逐個審議通過。（張亮）
編輯:張潔
