7月13日,印度金融中心孟買再次發(fā)生嚴重恐怖襲擊。2008年的恐怖襲擊還歷歷在目,之前還有2006年的城鐵連環(huán)爆炸案。集中發(fā)生在印度最大城市的恐怖襲擊給印度民眾投下巨大心理陰影。
印度長期以來是國際恐怖活動的受害者,印度對巴基斯坦的相關指責成為兩國關系的一個關鍵癥結。不久前,兩國領導層以大局為重舉行了外秘會談,并將繼續(xù)外長商談。在此背景下,孟買再次發(fā)生恐怖襲擊,不禁使人擔憂事件會釀成新的風波。所幸印度情報部門這次反應甚為迅速,14日就透露今年初曾截聽到關于“印度圣戰(zhàn)者組織”的對話,內(nèi)容顯示其要在7月發(fā)動襲擊。以往此類恐怖襲擊案發(fā)生后,通常第一個被懷疑的對象總是與巴基斯坦有聯(lián)系的國際恐怖組織,而這次印度情報部門迅速指控印度國內(nèi)伊斯蘭極端主義的組織。其實,印巴都是恐怖主義受害者,維持兩國關系的良好勢頭,不僅是兩國的現(xiàn)實需要,也是保障南亞安全的需要。
眾所周知,印度雖非穆斯林國家,但國內(nèi)穆斯林人口高達1.6億。當年印巴分治后,以穆斯林人口為主的大部分地區(qū)劃入巴基斯坦,但仍有大量穆斯林選擇在印度居留。長期以來,信奉印度教的居民和穆斯林及其他族群存在著種種矛盾。上世紀90年代,阿亞提約清真寺被毀造成血腥沖突。此外,印度國內(nèi)存在著形形色色的反政府武裝和極端組織,被懷疑的“印度圣戰(zhàn)者組織”就是其中之一。就連印度總理辛格都曾指出,國內(nèi)反政府組織是對印度國家安全的真正威脅。
恐怖勢力始終盯著超大城市,對印度政府的反恐努力及防備能力都是巨大的挑戰(zhàn)。此次印度政府反應迅速,第一時間通過電視和短信向民眾做了通報,而且傷亡者立即被送至醫(yī)院。緊接著印度總理和反恐高官迅速在全國電視網(wǎng)露面,告誡民眾不要驚慌,要相信政府有能力處理,同時在其他大城市加強警戒部署。一系列處理方式贏得了內(nèi)外贊譽,顯示出印度政府充分汲取以往教訓,在應對程序上有了很大改進。
當前,南亞地區(qū)的反恐形勢正處在十分微妙的階段。美國擊斃本·拉登的余波尚未消除,國際恐怖勢力的報復言論仍在活躍。美國從阿富汗開始逐步撤軍的同時,宣布暫時中止對巴基斯坦的軍援。各種因素相互交織,其綜合影響還有待觀察。