僵持5個多月的利比亞戰(zhàn)局發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化,利比亞的后卡扎菲時代突然來臨。但西亞北非地區(qū)局勢并沒有因此而趨于平靜,西方國家又將矛頭對準(zhǔn)了敘利亞。敘利亞總統(tǒng)巴沙爾日前在接受國家電視臺專訪時說,敘利亞人民的覺悟保衛(wèi)了祖國,挫敗了在近幾周內(nèi)推翻敘利亞政府的陰謀。西亞北非地區(qū)是否還在醞釀新的風(fēng)暴,是當(dāng)前人們格外關(guān)心的問題。
卷入動蕩的西亞北非各國情況雖有不同,但共同的問題是,長期以來,大部分國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展嚴(yán)重失衡,改革步伐和相關(guān)制度建設(shè)明顯滯后于當(dāng)今時代的發(fā)展。許多國家獨(dú)立后依然保持著部落式社會經(jīng)濟(jì)和政治結(jié)構(gòu),政治體制混合了傳統(tǒng)和現(xiàn)代的因素。今年以來發(fā)生的動蕩表明,這些國家的民眾在以一種極端的方式反映他們對本國政治和社會轉(zhuǎn)型的迫切需求,也可視作是該地區(qū)國家政治和社會發(fā)展歷史進(jìn)程的一部分。
顯然,這一進(jìn)程并不會隨著領(lǐng)導(dǎo)人下臺、政權(quán)更替而結(jié)束。西亞北非地區(qū)面臨的政治和社會問題是由其社會文化和歷史發(fā)展?fàn)顩r決定的,轉(zhuǎn)型過程中涉及的許多深層次問題也不是僅僅推翻了舊政權(quán)就能得到解決的。
在突尼斯和埃及這些已經(jīng)實(shí)現(xiàn)政權(quán)更迭的國家,民眾越來越認(rèn)識到,政權(quán)更迭并不能立刻帶來經(jīng)濟(jì)繁榮和民生改善,找到適合國情的政治社會改革方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式更為重要。事實(shí)上,穆巴拉克下臺后,埃及民眾的抗議浪潮并未平息,抗議者這次要求的更具體,那就是加快政治、經(jīng)濟(jì)改革,滿足改善生活的期望。
動蕩的西亞北非地區(qū)要重新建立起穩(wěn)定的秩序,這需要一個漫長的充滿不確定因素的過程。民眾等得起嗎?郁積于心的挫敗感有可能重燃不滿情緒,為推翻舊政權(quán)而聚集的利益集團(tuán)也有可能在利益重新分配的過程中再次分裂。在缺乏強(qiáng)有力國家機(jī)構(gòu)的情況下,這些國家的變革確實(shí)隱含著巨大風(fēng)險。
西亞北非地區(qū)的政治和社會發(fā)展進(jìn)程已經(jīng)走到了新的十字路口,未來如何發(fā)展,是對該地區(qū)國家領(lǐng)導(dǎo)人和民眾的考驗。畢竟,他們都對當(dāng)前的劇變準(zhǔn)備不足,動蕩中因新技術(shù)的使用而顯現(xiàn)的規(guī)模性和組織性,并不等價于新秩序的形成。到目前為止,這些動蕩的國家還沒有形成明確的建設(shè)性目標(biāo),也沒有出現(xiàn)具有權(quán)威性的領(lǐng)導(dǎo)力。但可以肯定的是,這里需要更多的耐心、更多的寬容與更多的創(chuàng)造性,需要嶄新的政治思維和政治智慧,需要超越政治、宗教、民族界限的團(tuán)結(jié)精神。