日本頻繁換首相損害的是長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略

　　“誰(shuí)是下一位日本首相？”對(duì)這樣的問(wèn)題，不知道還有多少外國(guó)民眾會(huì)感興趣。他們甚至可能連現(xiàn)在的首相叫什么名字都沒(méi)有記住，就看到新首相接著登場(chǎng)了。

　　8月26日，日本首相、執(zhí)政的民主黨代表（黨首）菅直人正式宣布辭去該黨代表職務(wù)，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣海江田萬(wàn)里同日宣布，他將參加29日舉行的執(zhí)政黨民主黨代表（黨首）選舉。至此已有5人宣布競(jìng)選民主黨黨首。菅直人在首相的位置坐了一年多一點(diǎn)的時(shí)間，成了日本五年內(nèi)第六位下臺(tái)的首相。

　　日本近些年頻繁換首相，平均一兩年就有一個(gè)“新臉面”出現(xiàn)在國(guó)內(nèi)國(guó)際政壇。按理說(shuō)，這是日本的內(nèi)政，別人不便多言。況且頻繁換相并沒(méi)有對(duì)日本老百姓的日常生活帶來(lái)極大影響，這是日本政治成熟的一種表現(xiàn)。

　　但是，首相是一國(guó)政府的“一把手”，換個(gè)人上來(lái)，政策團(tuán)隊(duì)會(huì)有變化，政策肯定也會(huì)有變化，頻繁更換很難保證政策連續(xù)性和重大戰(zhàn)略的持續(xù)實(shí)施。有日本媒體認(rèn)為，如此走馬燈似地?fù)Q相嚴(yán)重影響了日本的國(guó)家形象。其實(shí)，受影響的又何止是形象，更是日本政府的執(zhí)行力及其可信度。

　　頻繁更換首相，會(huì)使人產(chǎn)生兩種感覺(jué)：一是日本首相這個(gè)位置可能并不那么重要；二是日本首相要想干成點(diǎn)大事恐怕很難。

　　事實(shí)上，這些年來(lái)，每一個(gè)新首相上來(lái)，都宣稱(chēng)要大力推動(dòng)改革，甚至還準(zhǔn)備了不少方案，可實(shí)際上，改革卻幾乎沒(méi)怎么推動(dòng)，準(zhǔn)確地說(shuō)，是根本沒(méi)來(lái)得及推動(dòng)。不是這些首相們不想改革，而是一個(gè)只能當(dāng)一年半載的首相，又怎么可能推動(dòng)改革呢？縱使有雄心壯志，恐怕也只能是虎頭蛇尾了。

　　頻繁換相，還會(huì)給其他國(guó)家?guī)��?lái)一些麻煩。國(guó)內(nèi)政界需要熟悉，國(guó)外同樣需要熟悉。頻繁應(yīng)對(duì)日本的新首相同樣會(huì)使很多像美國(guó)、中國(guó)這樣與日本保持重要關(guān)系的國(guó)家，產(chǎn)生一種不適應(yīng)的感覺(jué)。日本作為世界上第三大經(jīng)濟(jì)體，在全球性問(wèn)題的決策中占有重要地位，如果過(guò)一年半載就換一個(gè)首相去和其他國(guó)家的高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)話磋商，勢(shì)必會(huì)影響日本發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

　　對(duì)中國(guó)這樣的鄰國(guó)來(lái)說(shuō)，新首相是否會(huì)延續(xù)原來(lái)的對(duì)華政策，對(duì)亞太地區(qū)的發(fā)展考慮與前任有何不同，以及日美關(guān)系等重要的雙邊、多邊關(guān)系會(huì)不會(huì)發(fā)生變化，諸如此類(lèi)的一些問(wèn)題也都是十分重要的。

　　這也是我們對(duì)中日關(guān)系未來(lái)走勢(shì)的擔(dān)心所在。中國(guó)日?qǐng)?bào)社和日本言論NPO近日公布的民調(diào)顯示，中日關(guān)系“非常重要”已成兩國(guó)民眾普遍共識(shí)，這一點(diǎn)是此項(xiàng)調(diào)查進(jìn)行五年來(lái)幾乎沒(méi)變。但另一方面，最新的調(diào)查又表明，雙方民眾之間的好感度呈下降之勢(shì)。

　　暫且不論這樣的反差是什么原因造成的，未來(lái)要讓“非常重要”從認(rèn)識(shí)上落實(shí)到具體的實(shí)踐中，恐怕是雙方政治家極為重要的責(zé)任。因?yàn)�，這不僅會(huì)有利于增進(jìn)兩國(guó)民眾的了解和好感，而且也會(huì)有利于兩國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

　　尤其是在眼下西方經(jīng)濟(jì)前景低迷的關(guān)鍵時(shí)刻，中日更緊密的合作對(duì)整個(gè)亞洲、整個(gè)世界來(lái)說(shuō)，都是一件至關(guān)重要的事情。亞洲經(jīng)濟(jì)若想真正成為世界一極，中日必須攜手共進(jìn)。

　　我們并不回避中日民間存在的隔閡，但民意有時(shí)是需要引領(lǐng)的，這一點(diǎn)弱勢(shì)政府很難做到。日本近年來(lái)的情況也表明，過(guò)分跟著民意跑的結(jié)果，很可能是不斷加重兩國(guó)之間的隔閡。

　　日本前首相中曾根曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“沒(méi)有戰(zhàn)略的國(guó)家將滅亡”。他是針對(duì)日本而言的，他的話并沒(méi)有完全過(guò)時(shí)。但現(xiàn)在看來(lái)，問(wèn)題的關(guān)鍵還不在于日本有沒(méi)有戰(zhàn)略，而是如此頻繁換相，即使有戰(zhàn)略，也只會(huì)使戰(zhàn)略變成臨時(shí)應(yīng)對(duì)的戰(zhàn)術(shù)，而無(wú)法成為著眼于未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)堅(jiān)守。（丁剛）