俄羅斯與西方關(guān)系發(fā)生改變不可避免
【美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》9月26日文章】題：沒必要重新設(shè)置“重啟”（作者卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)俄羅斯和歐亞項(xiàng)目副主任馬修·羅詹斯基）
普京即將重返俄羅斯總統(tǒng)寶座，西方的俄羅斯形勢(shì)觀察家不會(huì)對(duì)此感到吃驚。梅德韋杰夫始終是他的被保護(hù)人。沒有他的首肯，無疑不會(huì)做出重要決策。這包括簽署新的《削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》、在阿富汗與北約展開合作以及支持聯(lián)合國(guó)制裁伊朗。所有這一切應(yīng)該能確保普京重掌大權(quán)不至于毀掉美俄“重啟”關(guān)系的最重要成就。
不過，俄羅斯與西方的關(guān)系將不可避免地發(fā)生改變。首先，普京不可能保持梅德韋杰夫與奧巴馬總統(tǒng)建立的友好關(guān)系。這種關(guān)系的基礎(chǔ)是兩位領(lǐng)導(dǎo)人作為律師的相同背景、他們對(duì)新技術(shù)的接納態(tài)度和他們的現(xiàn)代世界觀。
奧巴馬與梅德韋杰夫創(chuàng)立了雙邊總統(tǒng)委員會(huì)，負(fù)責(zé)推動(dòng)美俄在反恐和醫(yī)療等領(lǐng)域的合作。該委員會(huì)可能會(huì)受到影響�？傮w關(guān)系沒有充分制度化，取決于俄羅斯官員的個(gè)人重視程度。如果沒有普京的指示，俄羅斯官員可能會(huì)避而不采取行動(dòng)，甚至可能在調(diào)整過程中干脆被免職。
普京再次擔(dān)任總統(tǒng)，還將給西方批評(píng)者提供彈藥。他們總說奧巴馬和美俄“重啟”關(guān)系是失敗的，或者認(rèn)為普京治下的俄羅斯只不過是改頭換面的蘇聯(lián)。
這些批評(píng)者錯(cuò)了。當(dāng)今的俄羅斯與羅納德·里根所說的“邪惡帝國(guó)”鮮有相似之處。不過，對(duì)于懷戀蘇聯(lián)的情緒，普京比梅德韋杰夫要寬容得多。在下一個(gè)任期當(dāng)中，他必定會(huì)發(fā)表新一輪關(guān)于蘇聯(lián)成就和俄羅斯輝煌前景的言論，從而令西方感到厭惡。
盡管普京自始至終都在國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)工作，其中包括在國(guó)家安全機(jī)構(gòu)的20年，但他骨子里是個(gè)企業(yè)家，像商人一樣注重利益。業(yè)已在俄羅斯開展業(yè)務(wù)的西方企業(yè)可以放心，它們與該國(guó)的交易會(huì)延續(xù)下去，而與歐洲和美國(guó)開拓新業(yè)務(wù)符合俄羅斯的利益。擴(kuò)展商務(wù)關(guān)系的下一個(gè)重要目標(biāo)就是讓俄羅斯加入世貿(mào)組織，最快可以在今年12月如愿以償。
在國(guó)內(nèi)，普京面臨著迫在眉睫的預(yù)算危機(jī)。隨著人口老齡化，以及油氣產(chǎn)量進(jìn)入穩(wěn)定期，政府將無力繼續(xù)支付養(yǎng)老金，滿足不斷增長(zhǎng)的醫(yī)療需求，或者在人口日益萎縮的地區(qū)投資于年久失修的基礎(chǔ)設(shè)施。
也就是說，盡管普京將極力維持俄羅斯以資源開采和出口為基礎(chǔ)的現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)模式，但他也將被迫采納梅德韋杰夫的許多理念，實(shí)現(xiàn)俄羅斯科研和制造業(yè)部門的現(xiàn)代化。
從普京到梅德韋杰夫，然后從梅德韋杰夫回到普京。這樣的權(quán)力更迭是秘密確定的。正式的權(quán)力過渡很可能也會(huì)以類似方式展開。這應(yīng)該會(huì)在一定程度上打消西方和世界各國(guó)的顧慮。普京重掌總統(tǒng)大權(quán)完全不符合民主理念，但并非“重啟”關(guān)系的終結(jié)。許多俄羅斯民眾支持他，因?yàn)樗砹朔�(wěn)定和維持現(xiàn)狀。就目前而言，這對(duì)俄羅斯與西方的關(guān)系還是大有好處的。
