美國(guó)對(duì)人民幣匯率的“錯(cuò)位”關(guān)注

　　4日，美國(guó)參議院開始就施壓人民幣升值的“2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案”展開辯論，預(yù)計(jì)該法案本周將在參議院獲得通過(guò)。在美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)下調(diào)、紐約“占領(lǐng)華爾街”抗議活動(dòng)在美境內(nèi)持續(xù)蔓延之際，美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)解決國(guó)內(nèi)就業(yè)、削減赤字的方案置之不理，卻聚焦人民幣匯率問題，這是一個(gè)本末倒置的“錯(cuò)位”關(guān)注，且別有政治用心。

　　面對(duì)國(guó)內(nèi)居高不下的失業(yè)率，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬9月初高調(diào)推出新一輪創(chuàng)造就業(yè)方案。一個(gè)月來(lái)，奧巴馬四處奔忙，以推動(dòng)國(guó)會(huì)盡快批準(zhǔn)這一方案。此外，美國(guó)會(huì)兩黨已成立委員會(huì)，就10年內(nèi)進(jìn)一步削減1.5萬(wàn)億美元赤字?jǐn)M定具體方案，然而目前并未取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。美參議院置上述緊迫任務(wù)于不顧，而關(guān)注人民幣匯率問題，顯然是舍本逐末之舉。

　　美參議院把由各種復(fù)雜原因造成的失業(yè)率高企現(xiàn)象，歸咎于中美貿(mào)易不平衡，歸咎于人民幣匯率問題，毫無(wú)道理。中美兩國(guó)貿(mào)易不平衡的主要原因不在于人民幣匯率，中美投資和貿(mào)易的結(jié)構(gòu)不同、中美儲(chǔ)蓄率和消費(fèi)率不同、各國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化形成的產(chǎn)業(yè)鏈分工不同、國(guó)際貨幣體系的不合理等都可能是比匯率更重要的因素。

　　眾所周知，2008年的金融危機(jī)發(fā)端于美國(guó)，高失業(yè)率和經(jīng)濟(jì)低迷一定程度上是金融危機(jī)和次貸危機(jī)的“后遺癥”，其責(zé)任不在中國(guó)。計(jì)算機(jī)普及所帶來(lái)的技術(shù)突破和創(chuàng)新，剝奪了許多美國(guó)人的就業(yè)機(jī)會(huì)，這更與中國(guó)無(wú)關(guān)。

　　事實(shí)證明，人民幣匯率變動(dòng)無(wú)關(guān)于美國(guó)失業(yè)率問題。數(shù)據(jù)顯示，人民幣升值期間，美國(guó)失業(yè)率不降反升。2005年以來(lái)人民幣對(duì)美元已經(jīng)升值約30%，而美國(guó)失業(yè)率反而從7%上升到9.1%。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，雖然人民幣升值可以在短期內(nèi)增加美國(guó)對(duì)華出口、減少中國(guó)對(duì)美進(jìn)口，但實(shí)際上無(wú)法根本解決中美貿(mào)易不平衡問題。

　　明年大選日益臨近，美國(guó)參議院此舉其實(shí)是在轉(zhuǎn)移公眾對(duì)經(jīng)濟(jì)每況愈下的注意力，尋找政治替罪羊。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站4日撰文指出，“議員們通過(guò)此舉能將外界對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)蕭條的部分指責(zé)轉(zhuǎn)嫁給另一個(gè)國(guó)家”。歷史證明，每當(dāng)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)重大問題或面臨選舉之時(shí)，美政客必然會(huì)打出“中國(guó)牌”以撈取政治選票，這是他們的一貫伎倆。美國(guó)會(huì)的這種“錯(cuò)位”關(guān)注無(wú)益于解決問題。

　　美國(guó)議員將中美經(jīng)濟(jì)問題政治化，也是在掩蓋其對(duì)自身經(jīng)濟(jì)政策的失誤和責(zé)任。美國(guó)自身也應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易不平衡負(fù)很大責(zé)任。長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口低附加值、勞動(dòng)力密集型的商品，卻一直以政治為借口，限制對(duì)中國(guó)出口高附加值、先進(jìn)的技術(shù)和產(chǎn)品，人為地為解決中美貿(mào)易平衡問題設(shè)置障礙。

　　在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力之際，美國(guó)參議院的舉動(dòng)會(huì)加劇國(guó)際貿(mào)易緊張局勢(shì)。國(guó)際媒體紛紛評(píng)論，這一“極具破壞性的單邊做法”可能導(dǎo)致雙方之間的貿(mào)易戰(zhàn)。美國(guó)此舉嚴(yán)重違背世貿(mào)組織規(guī)則，一旦發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)，那么最終利益受損的也絕非只是中國(guó)。美國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)博納4日警告，上述做法十分危險(xiǎn)。眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨人坎托也提醒，美國(guó)與中國(guó)貿(mào)易緊張關(guān)系的加劇可能會(huì)產(chǎn)生不曾意料的痛苦后果。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站更是將之稱為“一個(gè)壞主意”和“危險(xiǎn)的想法”，號(hào)召人們反對(duì)這項(xiàng)法案。

　　當(dāng)前，全球金融危機(jī)的陰影尚未退去，迫切需要中美加強(qiáng)合作，攜手推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇。推動(dòng)上述法案的美國(guó)國(guó)會(huì)議員應(yīng)該摒棄政治偏見和保護(hù)主義，為互利共贏的中美經(jīng)貿(mào)合作營(yíng)造積極氛圍，共同促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、平衡、可持續(xù)發(fā)展。（支林飛）