12月16日,在瑞士日內瓦國際會議中心舉行的世界貿易組織(WTO)第八屆部長級會議上,俄羅斯第一副總理舒瓦洛夫(左)向世貿組織總干事拉米遞交文件。世界貿易組織部長級會議16日正式批準俄羅斯加入世貿組織。 新華社記者于洋攝
世界貿易組織第八屆部長級會議16日在日內瓦正式批準俄羅斯加入世貿組織,俄羅斯18年入世歷程由此畫上句號。世貿組織總干事帕斯卡爾·拉米說,世貿組織從此將覆蓋全世界97%的貿易。
有利俄羅斯和世界貿易
拉米指出,俄羅斯入世對于俄本國和以規(guī)則為基礎的多邊貿易機制來說都是歷史性時刻。拉米認為,入世將推動俄融入全球經(jīng)濟,給貿易伙伴和企業(yè)帶來穩(wěn)定的貿易環(huán)境,有利于統(tǒng)一貿易規(guī)則的推廣。
世貿組織和俄經(jīng)濟發(fā)展部公布的文件顯示,入世之后,俄羅斯總體關稅水平將從目前的10%降至7.8%,其中農(nóng)產(chǎn)品關稅水平從13.2%降至10.8%,工業(yè)產(chǎn)品關稅水平從9.5%降至7.3%。
俄羅斯超過三分之一的商品從入世之日起下調進出口關稅,四分之一的稅目將在3年內調整到位。不過,禽肉和汽車、飛機等商品的關稅保護期較長,為7至8年。此外,豬肉、牛肉和禽肉產(chǎn)品依然采用進口配額制度。
俄羅斯商業(yè)人士、學者對俄羅斯的入世條件是否爭取到了利益最大化存在爭議,而不同行業(yè)的風險評估也存在巨大差別。
支持入世者認為,俄羅斯入世不僅將吸引外資和先進技術,擴大俄羅斯優(yōu)勢商品的出口,推動美國取消對俄制裁的杰克遜-瓦尼克修正案等,同時還將促使俄進行自我改革,完善經(jīng)濟制度安排,建設公平透明的競爭環(huán)境,提高俄企業(yè)和產(chǎn)品乃至俄經(jīng)濟的整體競爭力。
反對入世的人士認為,打開國門將剝奪俄羅斯經(jīng)濟政策獨立性;接受世貿組織規(guī)則約束,意味著開放市場、降低或取消關稅、減少國家補貼、允許外國公司參與國家采購競標,這將使部分企業(yè)破產(chǎn)、加劇失業(yè)等等。
總體來看,加入世貿組織對俄羅斯是有利的。近幾年,俄羅斯正在加緊實施創(chuàng)新經(jīng)濟戰(zhàn)略,推動經(jīng)濟結構調整,轉變經(jīng)濟增長方式,擺脫對能源原材料的過度依賴,使俄羅斯從資源出口國家轉型為創(chuàng)新經(jīng)濟國家。但是俄羅斯的努力收效甚微。沒有與其他國家自由的貨物和服務貿易以及技術交流,沒有基于開放市場基礎上的進步和變革,創(chuàng)新經(jīng)濟就無從談起。從這一點來說,俄羅斯入世是追求自我發(fā)展的必然選擇。