【英國《金融時報》1月4日社論】題:漸入佳境
鄧小平曾經(jīng)說過,大家都認為 21世紀將屬于太平洋,但他卻認為 21世紀“也可以是拉美世紀”。而在拉美地區(qū),人們一直談論的是較為低調(diào)的“拉美10年”。不管怎樣,是對這個地區(qū)的表現(xiàn)作一番考查的時候了。答案是“相當出色”。在歐洲和美國深陷經(jīng)濟停滯的同時,拉美的領導人能夠以某種自得的心態(tài)審視整個世界。
在人們現(xiàn)存的記憶中,“拉美”和 “金融危機”這兩個詞第一次沒有被例行公事般聯(lián)系在一起。拉美地區(qū)經(jīng)濟增長強勁,銀行財務狀況良好。貧富不均現(xiàn)象有所下降——盡管在其他地方貧富差距出現(xiàn)了上升。貧困人口在1990年時估計占到拉美地區(qū)5.8億總?cè)丝诘拇蠹s50%,而現(xiàn)在這一比例已下降到30%。
曾經(jīng)與“拉美新左翼”綁在一起的煽動性意識形態(tài)也退卻了。與之相反的是,中間路線的實用主義成為了大多數(shù)拉美領導人的標志,他們在重視減貧脫困的同時,也重視宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定。時代真的在發(fā)生迅速變化。
巨大的挑戰(zhàn)猶在——尤其是社會動蕩、落后的教育體系和不堪重負的基礎設施。在歐洲或全球出現(xiàn)危機的情況下,拉美地區(qū)也無法獨善其身。不過,該地區(qū)比以往任何時候都能胸有成竹地應對這樣的危機。
拉美世紀接下來的近90年時間將會怎樣?貿(mào)易是一個很能說明問題的指標。墨西哥、哥倫比亞、智利和秘魯四國——它們的國內(nèi)生產(chǎn)總值之和為1.7萬億美元——就地區(qū)關稅聯(lián)盟進行的談判已經(jīng)引發(fā)了關于兩個新興的拉美地區(qū)的議論:其中一個是處在大西洋上的巴西、阿根廷和委內(nèi)瑞拉,另一個則是處于環(huán)太平洋帶上的正在更加迅速地實現(xiàn)自由化的國家群體。若果真如此,那么它將確認早已存在的趨勢:拉美的“大西洋”經(jīng)濟體傾向于比“太平洋”經(jīng)濟體更具保護主義色彩。
如果新實用主義真的成為拉美地區(qū)的標志,那么貿(mào)易自由化——以及由此引起的深遠的制度變革——的程度可能會是巨大的。它甚至會比過時的、已成為 20世紀明顯標志的“左傾”與“右傾”的政治對立更能說明該地區(qū)的風云際會。而這種貿(mào)易自由化也將成為21世紀漸入佳境的一個喜人標志。