財(cái)長會(huì)議攔不住“失控”的歐洲

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月13日，為期兩天的歐元區(qū)財(cái)長會(huì)議結(jié)束。歐元集團(tuán)主席容克在會(huì)后新聞發(fā)布會(huì)上表示，經(jīng)過商討，財(cái)政們一致同意西班牙將2012年財(cái)政赤字占其GDP總值的比率由原先的4.4%提高到5.3%。西班牙是首個(gè)挑戰(zhàn)歐盟新財(cái)政契約的國家，首相拉霍伊此前私自將赤字占GDP比重由原先的4.4%提高至5.8%，引起多國不滿。此外，本次會(huì)議還從政治層面通過了希臘第二輪救助方案，該計(jì)劃在3月14日正式啟動(dòng)。

　　西班牙成新焦點(diǎn)

　　容克表示，之前西班牙提出的2012年赤字比率5.8%的目標(biāo)已經(jīng)“不復(fù)存在”。會(huì)后發(fā)布的一份正式聲明稱，歐元集團(tuán)經(jīng)過評(píng)估認(rèn)為，西班牙政府需要做出額外的努力以將2012年的赤字比率再降低0.5個(gè)百分點(diǎn)，并盡早滿足歐盟相關(guān)法規(guī)就赤字比率提出的要求。這意味著歐元區(qū)就西班牙預(yù)算赤字問題實(shí)際上已經(jīng)達(dá)成某種妥協(xié)。西班牙2011年赤字比率為8.5%，超出了歐盟規(guī)定的6%，這意味著該國今年必須再次實(shí)行緊縮政策。

　　英國《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道稱，歐洲央行的第二輪銀行注資計(jì)劃剛剛結(jié)束，歐盟的制裁措施又出臺(tái)了。西班牙近期計(jì)劃推出新的財(cái)政緊縮措施，這一消息對(duì)該國債券市場來說并不是個(gè)好消息，目前，西班牙債券收益率又開始上升至5.063%。一旦3月底進(jìn)行的地方選舉結(jié)束，西班牙的新中間偏右政府將立即啟動(dòng)最敏感的財(cái)政緊縮措施，也就是在全國范圍內(nèi)削減衛(wèi)生和教育開支。今年該國政府計(jì)劃減少財(cái)政支出300億歐元，才能迎合歐洲嚴(yán)格的減赤目標(biāo)，而其經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)萎縮，并有近1/4的勞動(dòng)力失去工作。進(jìn)一步緊縮將讓西班牙很快淪為下一個(gè)希臘，到目前為止，西班牙政府已宣布減少40%基礎(chǔ)設(shè)施和其他領(lǐng)域的投資，減少中央政府各部門12%支出并進(jìn)行裁員，國有公司減薪30%。

　　法國經(jīng)濟(jì)、財(cái)政與工業(yè)部長弗朗索瓦·巴魯安表示：“西班牙及其他面臨經(jīng)濟(jì)減速與高赤字的國家都存在著嚴(yán)格預(yù)算的問題。這些國家都需要想辦法加快經(jīng)濟(jì)增長，但目前來看惟一可行的辦法就是降低赤字與增加儲(chǔ)蓄。”

　　希臘救助還沒完

　　希臘政府3月12日宣布，受該國法律管轄的1770億歐元債券的置換工作已經(jīng)完成，預(yù)示著希臘很快會(huì)獲得1300億歐元的第二輪救助貸款，避免3月20日出現(xiàn)債務(wù)違約。根據(jù)置換計(jì)劃，希臘債券的私人持有者將把其持有的希臘國債換成更小面值、更低利率和更長還款期限的國債。債務(wù)置換將使投資者承受53．5%的票面損失，實(shí)際損失約為70%。該計(jì)劃將使希臘的債務(wù)負(fù)擔(dān)減少1000億歐元以上，相當(dāng)于希臘國內(nèi)生產(chǎn)總值的一半，相當(dāng)于其負(fù)債總額的約30%。

　　雖然暫時(shí)避免了違約，但很多國家和投資者對(duì)希臘前景仍不看好。英國議會(huì)財(cái)政部特別委員會(huì)主席安德魯·泰利3月13日呼吁，希臘應(yīng)該退出歐元區(qū)，不該繼續(xù)“浪費(fèi)”國際貨幣基金組織(IMF)的資源。3月12日，期限在11-30年間不等的20個(gè)品種的希臘新國債正式上市交易，不幸的是，交易首日，就貶值了逾70%，并出現(xiàn)新債收益率曲線倒掛現(xiàn)象。專家分析稱，這預(yù)示著希臘短期風(fēng)險(xiǎn)巨大，投資者對(duì)希臘的償債能力依舊極度擔(dān)憂。

　　IMF前任第一副總裁約翰·列普斯基此前表示，IMF將在本周稍后召開的會(huì)議上討論對(duì)希臘的第三輪援助。IMF已就該方案進(jìn)行了探討，并擬尋求達(dá)成一致及通過，但他并未提供進(jìn)一步細(xì)節(jié)。當(dāng)被問及希臘是否需要第三輪救助時(shí)，容克表示，若希臘需要更多援助，規(guī)模絕對(duì)小于第二輪的1300億歐元，這取決于其落實(shí)此前所承諾改革的結(jié)果。容克表示，若希臘采取有效行動(dòng)削減財(cái)政赤字，并且改革計(jì)劃得到落實(shí)，那么他認(rèn)為沒有必要再向希臘提供一輪同樣規(guī)模的救助，當(dāng)前達(dá)成的債務(wù)置換將令希臘在2020年之前將債務(wù)占GDP之比降至117%。