在昨天閉幕的東盟峰會上,菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世帶頭強將南海話題塞入會議議程,試圖推動東盟就南海爭端達成統(tǒng)一立場,然后跟中國談。但菲律賓不可能將自己的立場擴大為東盟立場,很多西方媒體認為東盟圍繞南海出現(xiàn)“分裂”。
如果菲律賓、越南等國要拉東盟幫它們同中國在南海問題上對抗,東盟的“分裂”將是注定的。因為這樣做不符合東盟多數(shù)國家的利益,這只是少數(shù)國家的幻想。
阿基諾三世這一次雖然挾持了東盟峰會的注意力,但他僅僅做到了對菲律賓立場的一次宣講。他沒有能力改變東盟的地緣政治性質,把東盟與中國大的合作關系變成博弈為主甚至對抗的關系。
中國應當對這次東盟峰會上發(fā)生的事淡然處之。即使菲越等南海聲索國真的串通在一起,中國也應不予理睬。我們只同具體國家談具體爭議,這個原則只要中國堅持,誰都奈何不得。
菲律賓如果以為它能把自己的主張強加于中國,那真是可笑。馬尼拉近來的表現(xiàn),讓人懷疑它被國內的民族主義和西方輿論的一些支持搞昏了頭。它的很多做法不切東亞實際,它的一些得手是表面化的,從長遠看只能是菲律賓的自娛自樂。
中國尊重東盟,但東盟作為整體一定清楚,國際間的尊重都是相互的。如果東盟在南海問題上集體支持菲越等國的立場,將徹底打亂東亞的合作局面,將地區(qū)置于巨大不確定性之中。
阿基諾三世從來沒有當過行政長官,他對華的很多具體態(tài)度都明顯出于短線考慮,他在點燃國內的民族主義,而如此高烈度的民族主義根本無法讓菲律賓在東亞立足、站穩(wěn)。
即使東盟國家有一些人附和阿基諾三世,這樣的激進主義也不會受到東南亞民意的廣泛支持。加上美國的推動,東南亞也不可能成為不顧一切的反華地區(qū)。原因很簡單:憑什么?
菲律賓想在南海問題上占中國的便宜,但這不是整個東盟的便宜。制造"狼群戰(zhàn)術"對付中國,等于開地區(qū)集體對抗的頭。對于東盟很多國家,用這種方式與中國打交道沒有任何理由。大家不愿意看到四分五裂、矛盾激化的東亞。
馬尼拉應當就南海爭端采取現(xiàn)實態(tài)度。它目前的對華政策既不可取,也難以持續(xù),如果它堅持這樣做,究竟是菲律賓在東亞變得孤立,還是中國孤立,大概不會是馬尼拉想的那樣。
中國并未在南海問題上咄咄逼人,菲律賓的反復挑釁則十分刺眼。但菲律賓可以支撐其政策的后續(xù)資源捉襟見肘。它甚至自己的對華政策就很分裂:一方面對華展示強硬,同時希望同中國保持并擴大經(jīng)濟合作。
這次東盟峰會并非菲律賓的勝利。阿基諾三世一定要說南海,別人管不住他的嘴。但地緣政治的潛規(guī)則是強大的。菲律賓遵從這個規(guī)則,它就是東亞正常國家。否則它就是另類。菲律賓扭動不了亞洲的大方向。