說起去年年初以來的新一輪國際油價飆升,人們很自然地會將其歸因于石油生產和出口大國利比亞的戰(zhàn)亂以及伊朗核問題引起的危機。實際上,除中東石油大國的因素外,中東石油小國的亂局也對油價飆升起著推波助瀾的作用。
去年是中東地區(qū)極不平常的一年。發(fā)端于突尼斯的動蕩迅速蔓延到埃及、也門和敘利亞等國,給這些國家的經(jīng)濟造成重創(chuàng),同時也使一些國家的石油生產受到嚴重打擊,導致出口大幅減少。有數(shù)據(jù)顯示,石油小國的生產和出口下降也是推動國際油價上升的因素之一。
也門政局和社會去年發(fā)生劇烈動蕩,石油工業(yè)也不可避免地受到殃及。數(shù)據(jù)顯示,本世紀初期,也門日均石油產量曾達40多萬桶,而本國消費僅為十幾萬桶,其在國際石油市場中的作用日益增大。由于政局動蕩和社會動亂,去年也門石油產量降至日均17萬桶上下,比前一年減少約35%。這導致也門石油出口大量減少。
去年開始的敘利亞戰(zhàn)亂目前仍在繼續(xù),這使該國石油工業(yè)嚴重受損。前些年,敘利亞日均出口原油15萬桶,而去年的動亂使得該國石油生產日均減少約23萬桶,出口也隨之迅速下降。西方去年9月開始實施的經(jīng)濟制裁更使該國石油出口中斷。
蘇丹是近年北非國家中石油出口較多的國家。由于去年局勢動蕩,蘇丹石油日均產量減少約35萬桶。由于南蘇丹獨立后與蘇丹在部分邊界劃定、國民地位以及石油資源分配等問題上存在爭議,富產石油的南蘇丹目前石油出口處于停頓狀態(tài)。
有調查顯示,中東地區(qū)石油小國因政局動蕩和社會動亂導致的石油供應量日均減少約50萬桶,成為除利比亞和伊朗等因素外推動國際油價上漲的又一成因。
今年中東石油小國局勢如何、將對世界石油市場造成何種影響,已成為能源分析人士關注的問題之一。
石油輸出國組織(歐佩克)3月份發(fā)表的月報預測說,2012年中東地區(qū)非歐佩克成員原油日均供應量預計將從去年的168萬桶進一步降至156萬桶,為不包括歐佩克成員產量在內的各地區(qū)中石油供應量降幅最大區(qū)域。非洲地區(qū)非歐佩克成員石油供應量也將比去年減少9%,其中南蘇丹石油出口銳減是最重要的因素之一。
雖然油價的“話語權”主要集中在世界主要產油國尤其是主要出口者歐佩克手中,但在當今世界經(jīng)濟和石油市場日趨復雜的情況下,中東石油小國對世界石油市場所產生的影響也不能忽視。從當前情況看,預計中東石油小國對油價飆升的推波助瀾作用近期內仍將繼續(xù)下去。