【《印度教徒報(bào)》網(wǎng)站4月6日文章】題:誰說印度想成為超級大國?
原編者按 忘掉那種夸張的說法吧,印度仍然有待于從發(fā)展中國家轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)達(dá)國家。
前不久,倫敦經(jīng)濟(jì)政治學(xué)院發(fā)布了一份報(bào)告,題為《印度:下一個(gè)超級大國?》,而且非常意外的是被許多媒體拿來大做文章。這反映出一些國際智庫和研究機(jī)構(gòu)開始著魔似地認(rèn)為需要提醒印度:它還要作出很大努力,才能坐上“貴賓席”。
報(bào)告提出這一問題的背景是,美國國務(wù)卿希拉里· 克林頓2009年訪問印度,期間她說自己把印度視為國際性強(qiáng)國,而非地區(qū)性強(qiáng)國。我們真的需要接受絮絮叨叨的說教——“印度還要趕很長路才能安歇”,還是愿意以拉賓德拉納特·泰戈?duì)枌τ《鹊膲粝霝閯恿Γ刻└隊(duì)栒劦綄τ《鹊膲粝霑r(shí)說,希望在印度“心是無畏,頭也抬得高昂,進(jìn)入那自由的天國,讓我的國家覺醒起來吧”。筆者認(rèn)為,多數(shù)印度人可能仍然愿意接受后者。所以,讓筆者來試著說明為什么印度想成為超級大國的說法不管是從歷史還是從事態(tài)發(fā)展的角度來說都是“愚蠢的”。
政治抱負(fù)有所不同
在許多國際關(guān)系理論家看來,超級大國應(yīng)當(dāng)具備對自己的利益區(qū)施加影響和運(yùn)用力量的能力,不管它的利益區(qū)在地球上的哪個(gè)地方。如今,利益區(qū)已經(jīng)延伸到太空。更重要的是,當(dāng)代的新現(xiàn)實(shí)主義者還認(rèn)為真正能夠體現(xiàn)超級大國地位的是,愿意策劃實(shí)施政權(quán)更迭,以維護(hù)自己的生活方式和利益,甚至愿意推行無私的計(jì)劃,“讓世界成為人類更安全的生活所在”。思維正常的印度人沒有一個(gè)人想過懷抱這種充滿幻想的抱負(fù),更不用說決策者和戰(zhàn)略家了。筆者甚至愿意押上所有身家打賭,即便倫敦經(jīng)濟(jì)政治學(xué)院專家小組提出的所有漏洞在未來幾十年內(nèi)都能填補(bǔ),印度也絕不可能像今天的美國或者當(dāng)年的蘇聯(lián)那樣變成超級大國,也不可能像中國那樣成為一個(gè)醞釀中的超級大國。
這一論斷是有歷史依據(jù)的。希臘人、羅馬人、蒙古人、十字軍參與者、納粹德國、蘇聯(lián)和美國要么四處討伐,要么奉行“擴(kuò)張主義”,他們這樣做統(tǒng)統(tǒng)有各自的理由,印度則不同,幾百年來,它一直是小邦的“大雜燴”,滿足于境內(nèi)的地理幅員、宗教寬容、文化多樣化以及豐富的自然資源和水資源。現(xiàn)代印度,在經(jīng)歷殖民剝削兩個(gè)世紀(jì)的蹂躪后,仍然是一個(gè)處于發(fā)展過程中的國家,它投向世界的目光是友善的,主要是尋找能源,開發(fā)自己龐大的人力資本。這一想法最有力的證據(jù)莫過于戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)一貫的聲明,即現(xiàn)階段所有國家戰(zhàn)略,包括安全戰(zhàn)略在內(nèi),都首先圍繞著印度從發(fā)展中國家變成十足的發(fā)達(dá)國家這一中心展開——不論按照什么標(biāo)準(zhǔn)這都是高得離譜的目標(biāo)。
現(xiàn)在讓筆者用點(diǎn)筆墨談?wù)劇坝矊?shí)力”吧,看看“硬實(shí)力”作為一個(gè)因素是如何影響對“超級大國”的辨別這個(gè)問題的。力量決不等同于勢力,除非它的背后有動用力量實(shí)現(xiàn)國家利益的意愿。就超級大國或者潛在超級大國而言,硬實(shí)力的發(fā)展周期通常是從形成威懾力量優(yōu)勢開始,隨著時(shí)間的推移,又形成強(qiáng)大的強(qiáng)迫力量和進(jìn)攻力量,進(jìn)一步鞏固優(yōu)勢,最后達(dá)到這樣的程度,即強(qiáng)迫力量大到令廣泛的“威逼”成為可能。順便說一句,“威逼”是著名政治學(xué)家托馬斯·謝林在冷戰(zhàn)期間推廣開來的一個(gè)術(shù)語,至今仍在全球有關(guān)力量均衡問題的講話文章中被廣泛討論。比照上述特征,在對超級大國地位這種想入非非、好高騖遠(yuǎn)的追求過程中,印度處于何種位置呢?印度對力量投放能力的發(fā)展向來受到寬泛的戰(zhàn)略走向的支配,其中包括責(zé)任、克制、恢復(fù)力以及對主權(quán)的尊重。這就是說,威懾向來占據(jù)中心位置,而強(qiáng)迫力量和遠(yuǎn)征力量則退居次席。
威懾力量不容忽視
我們也一直根據(jù)本國領(lǐng)土主權(quán)和地區(qū)安全重于對全球事務(wù)的影響力這一標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)定目標(biāo)。有些評論員認(rèn)為印度在印度洋地區(qū)的利益理所當(dāng)然體現(xiàn)了印度對強(qiáng)權(quán)的渴望;幾乎沒有人認(rèn)識到,這一利益的驅(qū)動因素是印度需要為自己的能源利益以及大量僑居國外的印度公民提供威懾保護(hù)傘,這些印度公民不僅為居住地區(qū)的經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn),也為印度的經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。簡而言之,我們的硬實(shí)力能夠佐證印度是一個(gè)醞釀中的超級大國這一推斷嗎?一點(diǎn)也不!我們也根本不應(yīng)感到不安,但我們的威懾力量可能需要受到更大程度的重視,這一點(diǎn)除外。
最后,這種報(bào)告恐怕僅僅是提醒我們面對現(xiàn)實(shí)罷了,因?yàn)樵絹碓蕉嗟挠《热苏J(rèn)識到國家面臨的挑戰(zhàn),也愿意通過各種途徑作出貢獻(xiàn)。