中東近來不斷傳出久違的好消息。4月14日,聯(lián)合國安理會(huì)一致通過第2042號決議,決定向敘利亞派遣30名非武裝的軍事觀察員,監(jiān)督敘利亞境內(nèi)各方停止暴力活動(dòng)、執(zhí)行聯(lián)合特使安南六點(diǎn)計(jì)劃的情況。他們將是立即著手建立的聯(lián)合國敘利亞監(jiān)督團(tuán)的先遣隊(duì)。目前先遣小組已經(jīng)抵達(dá)大馬士革,并從16日開始監(jiān)督;鸸ぷ。聯(lián)合國秘書長潘基文表示,將向安理會(huì)提出具體計(jì)劃,請求部署250人的監(jiān)督團(tuán)。
同一天,美、英、法、德、俄羅斯和中國與伊朗代表,在時(shí)隔15個(gè)月之后,于伊斯坦布爾舉行了新一輪核會(huì)談。各方均表示會(huì)談積極且具建設(shè)性,同意5月23日在伊拉克巴格達(dá)舉行下一輪核問題談判。伊朗首席核談判代表賈利利表示,會(huì)談各方看到了進(jìn)展,雖有分歧,但已經(jīng)取得重要共識(shí)。如果各方保持目前的合作態(tài)度,在巴格達(dá)會(huì)談時(shí)可以草簽合作協(xié)議,正式開始合作。
一段時(shí)間以來,敘利亞危機(jī)和伊朗核問題均高熱不退,持續(xù)牽動(dòng)中東局勢乃至國際形勢的變化,各方在如何應(yīng)對方面分歧凸顯。此二者雖然性質(zhì)不同,但都有著深層次的矛盾淵源,累積發(fā)酵期更是不短,解決起來不可能一蹴而就,過程必將漫長而艱難。正如黎明前繞不開的黑暗,兩個(gè)問題正迎著天邊乍現(xiàn)的曙光,駛?cè)氚盗饔縿?dòng)的“深水區(qū)”,越是觸及各方的根本利益,沖突會(huì)越發(fā)尖銳,協(xié)調(diào)起來也就越難。
就敘利亞問題而言,當(dāng)前的停火仍然相當(dāng)脆弱,如何確保停火的可持續(xù)性,實(shí)現(xiàn)包容性的政治對話是接下來的關(guān)鍵。目前,聯(lián)合特使安南正與敘利亞反對派進(jìn)行討論,以期建立協(xié)助機(jī)制,促其與當(dāng)局展開對話。當(dāng)然有的國家還并未放棄在敘利亞搞改朝換代的企圖,這更增添了問題的復(fù)雜性和妥協(xié)的難度。
就伊朗核問題而言,美國等西方國家認(rèn)為,伊朗以民用核計(jì)劃為名,謀制造核武器之實(shí),可能會(huì)秘密地將純度為20%的濃縮鈾,提純至更高的武器級純度。伊朗對此堅(jiān)決否認(rèn)。在今后的談判中,雙方定會(huì)圍繞鈾純度大做文章,必將涉及核查問題。此前,美歐相繼對伊加緊制裁,不僅禁運(yùn)石油,而且釜底抽薪,要一舉斬?cái)嘁晾实慕?jīng)濟(jì)命脈。伊朗則提出,以取消制裁換合作。而以色列近來頻頻發(fā)出襲擊伊朗核設(shè)施的威脅。在諸多因素疊加的情形下,伊核問題短期內(nèi)難有柳暗花明。
中國已深度卷入了上述兩大熱點(diǎn)問題。自身利益的延伸與擴(kuò)展使中國無法再超然于外,而堅(jiān)持勸和促談、積極參與有關(guān)問題和平解決的斡旋,不僅是負(fù)責(zé)任的態(tài)度,而且是維護(hù)中國利益的最佳選擇。中國常駐聯(lián)合國代表李保東在聯(lián)大的發(fā)言中,希望先遣小組嚴(yán)守中立,充分尊重?cái)⒗麃喌闹鳈?quán),嚴(yán)格履行安理會(huì)授權(quán),客觀、公正地開展工作,并呼吁國際社會(huì)繼續(xù)支持安南的斡旋努力。伊朗核談判中國代表團(tuán)團(tuán)長馬朝旭表示,希望伊核問題的對話開好頭、起好步。中方愿同各方一道,繼續(xù)為推動(dòng)伊核問題的公正、合理、和平的解決發(fā)揮建設(shè)性作用。
兩大熱點(diǎn)問題的降溫,說明訴諸武力沒有出路,對話與外交手段是有效的,只要各方顯示誠意,本著解決問題、化解爭端的原則,就能找到化干戈為玉帛的方法與途徑。