推動(dòng)伊核談判需順勢(shì)而為

　　伊朗與美、英、法、俄、中、德六國(guó)及歐盟定于5月23日就伊核問(wèn)題在巴格達(dá)進(jìn)行新一輪對(duì)話會(huì)。對(duì)話會(huì)前夕，積極信息開(kāi)始傳出。先是有報(bào)道稱，伊朗與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)在本月14日至15日進(jìn)行的維也納會(huì)談“富有成果”。19日，伊朗外長(zhǎng)表示伊朗將以“誠(chéng)意”就核項(xiàng)目與國(guó)際社會(huì)對(duì)話。奧巴馬則在近日表示八國(guó)集團(tuán)承認(rèn)伊朗和平發(fā)展核能的權(quán)利。20日，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事天野之彌赴伊討論解決伊核問(wèn)題的形式和框架，雙方對(duì)話級(jí)別有所提高。

　　就在今年年初，美國(guó)、以色列與伊朗還不斷互相拋出“戰(zhàn)爭(zhēng)”、“封鎖”言辭，且頻繁舉行軍事演習(xí)，緊張局勢(shì)不斷升級(jí)，戰(zhàn)爭(zhēng)猜想甚囂塵上。與之對(duì)比，目前雖仍有戰(zhàn)備的消息傳出，緊張局勢(shì)略有緩和已是事實(shí)，現(xiàn)在是推動(dòng)伊核談判前進(jìn)的有利時(shí)機(jī)。值得注意的是，目前的有利氛圍是談出來(lái)的。4月14日，伊朗與六國(guó)在伊斯坦布爾曾進(jìn)行談判。談判后，雙方都表示會(huì)談積極、具有建設(shè)性，且同意以《不擴(kuò)散核武器條約》為合作基礎(chǔ)，在巴格達(dá)進(jìn)行第二輪談判，努力開(kāi)啟“核合作”。從戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣重回談判桌，伊核問(wèn)題和平解決邁出了具有積極意義的一步。

　　既然4月的伊斯坦布爾談判已經(jīng)開(kāi)啟對(duì)話，即將進(jìn)行的巴格達(dá)對(duì)話會(huì)就需努力推動(dòng)實(shí)質(zhì)性談判的進(jìn)程。伊核問(wèn)題談判需要向前走。正如分析人士指出，伊核問(wèn)題發(fā)酵已久，既是涉及核擴(kuò)散的非傳統(tǒng)安全問(wèn)題，也是有關(guān)中東地區(qū)地緣政治博弈的傳統(tǒng)安全問(wèn)題，談判要破除諸多因素的制約向前走必然遭遇困難。然而，對(duì)于客觀困難的清醒認(rèn)識(shí)不等同于談判可以消極進(jìn)行。國(guó)際關(guān)系的發(fā)展變化不僅僅是學(xué)理命題，更是實(shí)踐理性的檢驗(yàn)；國(guó)際關(guān)系史的一條重要經(jīng)驗(yàn)是，時(shí)勢(shì)轉(zhuǎn)變往往會(huì)讓一些看似必然的結(jié)構(gòu)性困境獲得變化的契機(jī)。

　　伊核問(wèn)題有過(guò)錯(cuò)失和平解決有利時(shí)機(jī)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。10年前，伊朗曾經(jīng)謀求改善與美國(guó)的關(guān)系，試圖建立商業(yè)合作，進(jìn)行“文明對(duì)話”。時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)沒(méi)有抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，一方面以“邪惡軸心”的言辭把伊朗歸為支持恐怖主義的政權(quán)，另一方面又在伊朗東西兩翼部署兵力。伊朗由此重啟核計(jì)劃。從此，談判進(jìn)程時(shí)斷時(shí)續(xù)的狀態(tài)維持至今。今日重新審視美國(guó)當(dāng)時(shí)的對(duì)伊政策，其戰(zhàn)略性失敗幾成定論。即使今天，美國(guó)在伊核問(wèn)題上仍然擁有很大的回旋空間。但是，放棄互動(dòng)、固執(zhí)于對(duì)抗，極有可能陷入新的戰(zhàn)略誤判。

　　來(lái)而不可失者時(shí)也，蹈而不可失者機(jī)也。把握目前伊核問(wèn)題和平解決的有利時(shí)機(jī)需要談判雙方務(wù)實(shí)積極對(duì)話，努力尋求和擴(kuò)大共識(shí)，妥善處理分歧，逐步建立互信。只有坦誠(chéng)交流、相互尊重，眼下的有利氛圍才會(huì)真正轉(zhuǎn)化為伊核問(wèn)題和平解決的新契機(jī)。