美國大選年中,經(jīng)濟(jì)狀況成為“成也蕭何,敗也蕭何”的關(guān)鍵變量。在美國兩黨經(jīng)濟(jì)政策的相互攻訐中,中國早已成為信手拈來的替罪羊。曾承諾就職第一天就將把中國列為“匯率操縱國”的共和黨總統(tǒng)候選人羅姆尼近日加大對中國的指責(zé),除指責(zé)奧巴馬政府在經(jīng)濟(jì)政策上對中國太過寬大外,還稱與中國加劇對抗美國“不會損失什么”,稱無需擔(dān)憂造成中美貿(mào)易戰(zhàn)。
美國財(cái)政部5月25日公布就國際經(jīng)濟(jì)政策和匯率政策問題向國會提交的報(bào)告。在這一半年一次的對外經(jīng)濟(jì)政策和匯率政策報(bào)告中,美國財(cái)政部認(rèn)定中國沒有操縱匯率。此外,在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系問題上,美國社會中不乏理智聲音。美國前總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理布熱津斯基日前批評說,美國一些政治家、媒體,特別是有些想要當(dāng)總統(tǒng)的人確實(shí)是在妖魔化中國,他們說的一些話很不恰當(dāng)。
美國斯坦福大學(xué)教授斯蒂芬·羅奇近日相繼撰文和在美國國會相關(guān)聽證會上呼吁美國應(yīng)重新考慮放棄陳舊的、冷戰(zhàn)時(shí)斯制定的針對中國購買技術(shù)密集型項(xiàng)目的限制,并指出美國將注意力放在人民幣匯率問題上是錯(cuò)誤的。
羅奇認(rèn)為,美國將注意力放在人民幣匯率問題上之所以是錯(cuò)誤的,是因?yàn)檫@掩蓋了中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系中更為重要的問題。美國的貿(mào)易赤字是多邊的。以2010年為例,美國與88個(gè)國家有貿(mào)易赤字。多邊失衡不能僅僅通過對中美雙邊匯率施壓得到解決,特別當(dāng)多邊失衡的根源在于本國儲蓄短缺之時(shí)。事實(shí)上,美國的主要威脅來自國內(nèi),指責(zé)中國只會妨礙美國國內(nèi)情況的改善。美國應(yīng)該通過削減預(yù)算赤字和鼓勵(lì)家庭儲蓄提高儲蓄率,而不是依靠資產(chǎn)泡沫。
其次,人民幣自2005年中期以來已經(jīng)對美元升值31.4%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過舒默-格雷厄姆法案中所提出的27.5%。再次,中國的外部失衡狀況已經(jīng)得到顯著改善。最后,中國已經(jīng)世界工廠發(fā)展成為世界裝配生產(chǎn)線。中國對美國出口總量中,反映中國境內(nèi)增加價(jià)值的不超過20-30%,大約60%的出口屬于“外商投資企業(yè)”的出貨量。全球化的生產(chǎn)平臺扭曲了美國與中國的雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù),幾乎與匯率無關(guān)。
羅奇強(qiáng)調(diào),美國應(yīng)該視中美關(guān)系為一個(gè)機(jī)遇,而不能將中國作為主要威脅。美國只盯著人民幣匯率問題只能適得其反。對于增長乏力的美國而言,應(yīng)將目光放在市場準(zhǔn)入問題上。美國消費(fèi)狀況仍然萎靡不振。在過去四年,美國通貨膨脹因素調(diào)整后的私人消費(fèi)年均增長只有0.5%,美國迫切需要尋找新的增長源,而中國則有潛力填補(bǔ)美國消費(fèi)者留下的空白。中國是美國的第三大出口市場,同時(shí)也是增長最快的市場。中國消費(fèi)的增長將會增加對美國產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)的需求。中國正在實(shí)施鼓勵(lì)消費(fèi)的再平衡計(jì)劃,這為美國商家和創(chuàng)造就業(yè)提供了機(jī)會。
合作才能互利,互利方可共贏。認(rèn)為美國加劇與中國對抗“不會損失什么”的言論不僅完全有悖事實(shí),最終受損的恰恰是美國人民實(shí)實(shí)在在的利益。
[責(zé)任編輯:張潔]
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