備受國際社會(huì)關(guān)注的旨在解決敘利亞危機(jī)問題的“行動(dòng)小組”外長會(huì)議,6月30日在日內(nèi)瓦結(jié)束,并通過了采取一致性行動(dòng)的方案,即:成立具有包容性的過渡政府——敘利亞民族聯(lián)合政府,以此促進(jìn)敘利亞走向和平。
從本次會(huì)議議題的明確,到參會(huì)國的確定,以及發(fā)布的會(huì)議公報(bào)內(nèi)容看,足以證明安南的和平斡旋不僅沒有削弱,還在加強(qiáng)。他曾經(jīng)提出的解決敘危機(jī)六點(diǎn)建議,與這次日內(nèi)瓦會(huì)議提出的組建民族聯(lián)合政府,形成了一個(gè)新的組合方案,我們可以將其稱之為“6+1”方案。
面對(duì)敘利亞目前的危機(jī)險(xiǎn)情加劇,安南“6+1”方案的出爐,顯然是迫不得已而為之的舉措。而尊重?cái)⒗麃喼鳈?quán)和敘人民的選擇,不排斥阿薩德現(xiàn)任政權(quán),也不拒絕敘反對(duì)派和其它成員,但旗幟鮮明地排除“可能對(duì)政治過渡造成危害或是影響和解與穩(wěn)定的力量”,則彰顯出一定的中立、客觀、公正的立場(chǎng)。
從理論層面看,安南“6+1”方案的構(gòu)成和提出,將會(huì)有力地避免外部勢(shì)力的插手,對(duì)遏制敘利亞危機(jī)升級(jí),;鹬贡,促進(jìn)和談和解,拯救民生,具有不可估量的價(jià)值作用,需要引起足夠的重視。
不過,有前一段安南和平斡旋六點(diǎn)建議沒有落到實(shí)處的教訓(xùn),這次實(shí)施安南“6+1”方案,到底能否如愿以償,也是一個(gè)未知數(shù),其變數(shù)很大不可否認(rèn)。敘利亞危機(jī)的爆發(fā),具有深刻復(fù)雜的國際、國情背景,執(zhí)政當(dāng)局與反對(duì)派之間,民族與民族之間,敘利亞與鄰國、與西方勢(shì)力之間,始終存在難以揭開的謎和難以解開的結(jié)。
而阿薩德政府,又處于強(qiáng)硬的層面,組建民族聯(lián)合政府肯定會(huì)有極大的紛爭,或是阻礙。這涉及阿薩德本人會(huì)不會(huì)容忍和接受,那些現(xiàn)在還支持他和他的政權(quán)的敘民眾會(huì)不會(huì)答應(yīng)和贊成,已經(jīng)生效的敘新憲法和依據(jù)這部新憲法選舉出來的議會(huì)、組建的新內(nèi)閣,等等,會(huì)不會(huì)被推翻,諸如此類的一系列問題,肯定凸顯,難以求解。
我們注意到6月30日出版的《中國日?qǐng)?bào)》,在綜合國外媒體報(bào)道時(shí)曾說,阿薩德6月28日在接受伊朗國家電視臺(tái)采訪時(shí)表示,敘利亞不接受任何由其它國家強(qiáng)加的危機(jī)解決方案,他有責(zé)任“殲滅恐怖分子”保衛(wèi)人民。
現(xiàn)年46歲的阿薩德,在談到上個(gè)月造成過百人死亡的胡拉慘案時(shí),又一次強(qiáng)調(diào)由此可以看出殲滅恐怖分子的重要。“敘利亞政府的職責(zé)是保護(hù)所有居民,因此有義務(wù)殲滅全國任何角落的恐怖分子……當(dāng)你消滅一個(gè)恐怖分子,你可能就挽救了數(shù)十個(gè)、數(shù)百個(gè)甚至是數(shù)千條生命!
針對(duì)西方國家懷疑胡拉慘案是敘利亞政府軍所為的問題,阿薩德和他的政府給予否認(rèn),阿薩德也公開譴責(zé)胡拉慘案“連禽獸也干不出來”,稱是“恐怖分子”和“外國極端分子”制造了那起屠殺。
在說到敘利亞目前混亂的國內(nèi)局勢(shì)時(shí),阿薩德堅(jiān)決拒絕外國施加的任何解決方案,指責(zé)敘利亞的敵人正試圖通過聯(lián)合國決議和破產(chǎn)的安南和平計(jì)劃來干涉敘內(nèi)政!拔覀儾粫(huì)接受任何來自非敘利亞人民的提議,不管提議是來自大國還是我們的一些友好國家,沒有人比我們更清楚如何解決敘利亞的問題”。
阿薩德甚至認(rèn)為,敘利亞不應(yīng)該復(fù)制利比亞的危機(jī)解決模式,“這讓利比亞進(jìn)入一個(gè)更為糟糕的局勢(shì)。我們現(xiàn)在都可看到利比亞人民付出了什么代價(jià)”。他強(qiáng)調(diào)了自己對(duì)于敘利亞改革的承諾,“我們正在推進(jìn)政治改革,但對(duì)于恐怖分子和那些支持他們的國家而言,改革沒有任何意義!
由此看出,自信的阿薩德始終沒有軟下來。他對(duì)本國危機(jī)爆發(fā)的原因全都?xì)w咎于“恐怖分子”和西方勢(shì)力的支持所為。因此,他要堅(jiān)決殲滅“恐怖分子”,抵制外國施加的任何解決方案,也不接受來自非敘利亞人民的提議。
所以,我們完全有理由判斷出一個(gè)結(jié)局,那就是安南“6+1”方案很可能重蹈覆轍,說;鸲煌;,說聯(lián)合而不聯(lián)合,敘內(nèi)戰(zhàn)很可能加劇。安南“6+1”方案,似乎缺了一個(gè)很重要的因素,那就是給敘利亞危機(jī)一個(gè)負(fù)責(zé)任的定性、定論,到底是一個(gè)什么樣的危機(jī),誰是始作俑者,該由誰承擔(dān)主要責(zé)任?
弄清了這些問題,再避免各打五十大板,估計(jì)會(huì)能說服阿薩德,也會(huì)教育和喚醒敘民眾,在尊重?cái)⒅鳈?quán)和領(lǐng)土完整的前提下,進(jìn)一步研究政治解決敘危機(jī),是該走的上策之路。不然,任憑安南“6+1”方案有怎樣的價(jià)值作用,最終也難以奏效。