被視作弱勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)人的埃及總統(tǒng)穆爾西12日突然“發(fā)力”,對(duì)軍方領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行洗牌:軍隊(duì)一、二號(hào)人物——國防部長坦塔維、總參謀長阿南被要求退休;海軍、空軍、防空軍司令易人,加之此前被總統(tǒng)撤換的國家情報(bào)總局局長、共和國衛(wèi)隊(duì)司令,可以說,穆巴拉克時(shí)期留下的軍隊(duì)班底已不復(fù)存在,穆爾西似已掌握埃及軍權(quán)。
權(quán)力回歸本位
“作為埃及三軍總司令,穆爾西總統(tǒng)完全有權(quán)力改組軍方高層,這有助于埃及各項(xiàng)權(quán)力回歸本位”,上海外國語大學(xué)中東研究所名譽(yù)所長朱威烈對(duì)此評(píng)價(jià)。作為過渡時(shí)期的權(quán)宜之策,埃及武裝部隊(duì)最高委員會(huì)扮演了最高行政長官的角色,并將立法權(quán)、預(yù)算決定權(quán)、憲法制定權(quán)、對(duì)外宣戰(zhàn)權(quán)集于一身。如今,埃及政治進(jìn)程逐步回歸正軌,軍方仍大權(quán)獨(dú)攬已不合時(shí)宜,容易遭到“戀權(quán)”的指責(zé)。此外,考慮到穆斯林兄弟會(huì)上臺(tái)已板上釘釘,軍方適度讓權(quán)也利于未來共事。
不過,穆爾西選擇的時(shí)機(jī)卻值得玩味。因?yàn)樵缭?月8日,上任不久的穆爾西就有挑戰(zhàn)軍方之舉,他要求被軍方解散的人民議會(huì)重啟,但因遭到軍方與法院的反對(duì),僅過4天便悄然收回成命。此次穆爾西“走得更遠(yuǎn)”,卻沒有引起軍方的反彈。埃及軍方13日發(fā)表聲明,稱總統(tǒng)撤換軍方領(lǐng)導(dǎo)屬正常行為。
對(duì)此,當(dāng)?shù)孛襟w認(rèn)為,軍方近來應(yīng)對(duì)西奈半島安全局勢(shì)不力,給了穆爾西加速收權(quán)的借口。更為重要的是,華盛頓也在積極調(diào)和穆兄會(huì)與軍方之間的關(guān)系。上月底,美國防長帕內(nèi)塔訪問埃及,他一改過去敵視穆兄會(huì)的態(tài)度,對(duì)穆爾西不乏溢美之詞,并表示將繼續(xù)向埃及提供每年13億美元的軍事援助。中國國際問題研究所特約研究員華黎明就認(rèn)為,在美國的斡旋下,埃及軍方與穆兄會(huì)已私下達(dá)成“交易”:埃及軍方愿以首腦去職為代價(jià),換取穆兄會(huì)在對(duì)美、對(duì)以關(guān)系問題上不做大的調(diào)整。此舉一箭三雕,華盛頓、埃及穆兄會(huì)與軍方都各得所需,也算皆大歡喜。