美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品舉起“雙反”大棒損人不利己

　　美國(guó)針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義又有新動(dòng)作。美國(guó)商務(wù)部10月10日終裁判定，中國(guó)向美國(guó)出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷(xiāo)和補(bǔ)貼行為，這為美國(guó)未來(lái)對(duì)中國(guó)制造的光伏產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼和反傾銷(xiāo)“雙反”關(guān)稅開(kāi)了綠燈。

　　中國(guó)光伏產(chǎn)品將被拒于美國(guó)市場(chǎng)之外

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日，美國(guó)商務(wù)部宣布，經(jīng)過(guò)數(shù)月的調(diào)查之后，認(rèn)定中國(guó)晶體硅光伏電池及組件的生產(chǎn)商或出口商在美國(guó)銷(xiāo)售此類(lèi)產(chǎn)品時(shí)存在傾銷(xiāo)行為，傾銷(xiāo)幅度為18.32%至250%不等。同時(shí)還裁定，中國(guó)輸美的這類(lèi)產(chǎn)品接受了14.78%至15.97%不等的補(bǔ)貼。這是美國(guó)商務(wù)部作出的最終裁定。

　　今年3月，美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品補(bǔ)貼幅度的初裁僅為2.9%至4.73%，5月對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品傾銷(xiāo)幅度的初裁為31.14%至250%。對(duì)比以上數(shù)據(jù)可以明顯看出，終裁對(duì)于補(bǔ)貼幅度的認(rèn)定大大高于初裁，而對(duì)于世界最大的光伏模塊制造商“尚德太陽(yáng)能電力”的傾銷(xiāo)裁定，由初裁的33%上升到47%。補(bǔ)貼和傾銷(xiāo)認(rèn)定幅度的大幅上升，意味著中國(guó)光伏企業(yè)將面臨更高的“雙反”懲罰性關(guān)稅。

　　根據(jù)美國(guó)貿(mào)易救濟(jì)程序，商務(wù)部終裁給“雙反”關(guān)稅開(kāi)綠燈之后，還需經(jīng)由美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)作出終裁，該委員會(huì)將于今年11月23日左右作出終裁。如果兩大機(jī)構(gòu)均作出類(lèi)似的終裁，美國(guó)商務(wù)部將要求海關(guān)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品征收不同幅度的“雙反”懲罰性關(guān)稅。

　　根據(jù)美方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國(guó)涉案光伏產(chǎn)品對(duì)美出口金額分別為6.4億美元、15.06億美元和31.17億美元，此次裁定影響到59家中國(guó)太陽(yáng)能公司。對(duì)于利潤(rùn)已經(jīng)很微薄的中國(guó)光伏產(chǎn)品出口來(lái)說(shuō)，征收懲罰性關(guān)稅，意味著他們將被拒于美國(guó)市場(chǎng)之外。