隨著第21屆東盟峰會18日在柬埔寨首都金邊“和平宮”舉行,包括第七屆東亞峰會在內(nèi)的東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議正式揭幕。
本次東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議將迎來東盟成長和東亞合作道路上的諸多重要節(jié)點。今年是東盟成立45周年,是東盟與中日韓(10+3)合作15周年,也是體現(xiàn)東亞地區(qū)合作共識與對話精神的《南海各方行為宣言》簽署10周年。
系列峰會還將見證東盟一體化和東亞區(qū)域合作的提速。
東盟一體化方面,東盟領(lǐng)導(dǎo)人將繼續(xù)對東盟在政治安全共同體、經(jīng)濟共同體和社會文化共同體路線圖的達成進程作出評估,再次明確在2015年達成東盟經(jīng)濟共同體的重點目標(biāo)。此外,東盟成員國將采取其他措施有力推動?xùn)|盟在政治安全、社會文化的進一步融合。
區(qū)域合作方面,以東盟為基軸、以東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議為平臺的東亞區(qū)域合作將進一步提速。在金邊,來自東盟10國和東盟的自貿(mào)伙伴國澳大利亞、中國、印度、日本、韓國和新西蘭領(lǐng)導(dǎo)人有望宣布啟動“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系”(RCEP)談判。
RCEP覆蓋了全球大約一半人口,經(jīng)濟總量近20萬億美元,一旦達成,將對東亞經(jīng)濟一體化注入強勁動力。以泰國為例,泰國發(fā)展研究院的一項估算顯示,RCEP對泰國經(jīng)濟增長的貢獻將超過4個百分點。不僅如此,由于RCEP將是一個較高水準(zhǔn)的自貿(mào)協(xié)議,涵蓋商品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、金融投資等廣泛領(lǐng)域,其談判過程中確立的規(guī)則和路徑取向,還將對亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)乃至全球經(jīng)貿(mào)格局帶來深刻影響。
東盟和東亞其他地區(qū)經(jīng)過長期磨合,已逐步探索出一條符合東亞實際的合作道路,形成了以東盟為主導(dǎo),各機制相互促進、共同發(fā)展的地區(qū)合作架構(gòu)。這種成功的合作模式不但激發(fā)了東亞地區(qū)的經(jīng)濟活力,也對全球主要經(jīng)濟和政治實體產(chǎn)生了巨大的吸引力。
金邊峰會上,東盟將首次舉行東盟與國際貨幣基金組織等國際機構(gòu)的對話。此外,歐洲、美洲等原本地緣上與東亞基本無緣的地區(qū)也對東盟主導(dǎo)的東亞合作模式投來熱切目光。
正如中國外交部副部長傅瑩所指出,東亞合作模式的特征是協(xié)商一致、循序漸進和照顧各方舒適度。這種合作模式的主要精神是尊重差異,正視歷史和國情等因素造成的不平衡和分歧,根本在于各方始終秉承善意與平等心態(tài),堅持對話與合作,共享發(fā)展與繁榮。
當(dāng)前,歐債危機、美國“財政懸崖”、日本公債難題等發(fā)達經(jīng)濟體的內(nèi)在經(jīng)濟和財政缺陷仍舊是拖累全球經(jīng)濟的主要不確定性因素,而包括東盟在內(nèi)的東亞地區(qū)則是這片陰云中最大的亮點?梢灶A(yù)期,東亞經(jīng)濟一體化進程和區(qū)域合作的深入推進,將讓全球經(jīng)濟發(fā)動機的轉(zhuǎn)動更加順暢有力,也將增進全球克服經(jīng)濟低迷的信心,惠及東亞以外的更多區(qū)域和更廣大人群。
金邊峰會的會場外,鮮花裝點出蓮花車輪狀的峰會標(biāo)志,車軸是東盟,寓意其軸心作用,10根車輻代表10個成員國,意味著東盟10國在峰會主題“東盟:一個共同體,共同的命運”引導(dǎo)下一致前行,通往經(jīng)濟增長、社會進步、地區(qū)和平的共同目標(biāo)。
車輪滾滾前行,承載的是東亞乃至全世界人民的和平愿望和共享繁榮的喜悅。(記者 馮武勇 曹筱凡)