第二次中印戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話26日在印度首都新德里舉行。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)深陷泥沼、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的動(dòng)蕩和低迷正在向發(fā)展中國家擴(kuò)散,在這樣的情況下,兩個(gè)在亞洲舉足輕重的國家舉行此次對話引起廣泛關(guān)注。
這次會(huì)議一天,時(shí)間雖短,但成果豐碩。在經(jīng)濟(jì)方面,雙方簽署了聯(lián)合研究、鐵路、軟件、工業(yè)能效等部門間的合作備忘錄和總額為48億美元的企業(yè)間雙向投資意向協(xié)議。兩國在綠色可再生能源和低碳節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等方面也展開了務(wù)實(shí)合作。
在戰(zhàn)略上,中國把印度作為美國之外唯一開展戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話的國家,凸顯出對印度這個(gè)新興大國伙伴的重視和善意,這也正是印度所樂見的。這一態(tài)勢有助于構(gòu)建多極而和諧的新型大國關(guān)系。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授翟東升接受本網(wǎng)記者采訪時(shí)說,舉行機(jī)制性的中印戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話,對于協(xié)調(diào)雙方的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,相互借鑒對方的發(fā)展和改革經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)兩國在經(jīng)貿(mào)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的務(wù)實(shí)合作具有重要而實(shí)際的意義。
在中印兩國歷史上,曾有過邊界沖突,至今也仍存在懸而未決的邊界爭端。但是在近兩年的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話上,兩國避談?lì)I(lǐng)土問題,經(jīng)貿(mào)合作是主要議題。在雙方共同努力下,領(lǐng)土爭議迄今為止并未對雙方經(jīng)貿(mào)合作構(gòu)成障礙。
到目前為止,中印雙方的經(jīng)貿(mào)往來發(fā)展很快,然而,因?yàn)楦髯詢?yōu)勢和指導(dǎo)思想的差異,中印之間存在貿(mào)易失衡、投資壁壘等問題,這對兩國經(jīng)貿(mào)合作的可持續(xù)發(fā)展不利。好在中印雙方都意識(shí)到問題的存在,并樂意通過戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話形式解決發(fā)展中必然出現(xiàn)的問題。由于雙方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和潛力巨大,未來雙方經(jīng)貿(mào)發(fā)展空間仍舊非常廣大。
毫不諱言,從現(xiàn)實(shí)看,今天的印度在全球地緣政治中享有一種“較小威脅”的有利地位。在其它大國眼中,印度不是最緊迫和首要的威脅與挑戰(zhàn),卻是可以利用和拉攏的對象。2008年之后,美日等國顯然樂見中印關(guān)系的惡化,以便把印度拉入對華遏制和包圍的地緣政治布局之中。
翟東升說,在此背景下,中國應(yīng)當(dāng)尊重印度結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略優(yōu)勢,一方面擱置領(lǐng)土爭議,盡可能維護(hù)好雙邊關(guān)系,做好危機(jī)管控;另一方面,通過經(jīng)貿(mào)合作的“熱”來對沖掉地緣政治的“冷”,努力維護(hù)和堅(jiān)持睦鄰友好大局,主動(dòng)塑造一個(gè)有利于中印合作雙贏的的戰(zhàn)略態(tài)勢。
“龍象之爭”一直是國際上的一個(gè)熱門話題,即便當(dāng)前在印度,也有部分人有一種把中國當(dāng)成參照系的意識(shí)。翟東升認(rèn)為,印度和中國的發(fā)展道路存在重大差異。盡管中印兩國的制度框架,發(fā)展模式,政策組合,都有值得改進(jìn)的地方,但是印度的問題比中國大得多,改起來也難得多。從中印雙方的力量對比來看,中國在各方面似乎都占優(yōu)勢,所以印度方面對華疑懼表現(xiàn)得比較明顯,而中國的表現(xiàn)則更加自信。
未來,隨著中國勞動(dòng)力收入的倍增,低端制造業(yè)向周邊包括印度的國家轉(zhuǎn)移,中印之間的貿(mào)易逆差可能縮小。如此看來,中印之間在經(jīng)濟(jì)上并不存在明顯的競爭,而更多是互補(bǔ)關(guān)系。中印之間更應(yīng)理性抓住合作機(jī)遇而非進(jìn)行所謂的“龍象之爭”。