【共同社華盛頓2月23日電】題:日本國內(nèi)面臨的挑戰(zhàn)使安倍訪美的成果黯然失色
在一些人看來,日本首相安倍晉三本周對華盛頓的訪問再次證明,他作為首相的第二個任期取得了良好的開端。
安倍與奧巴馬總統(tǒng)22日一致同意,在朝鮮核計劃帶來的威脅不斷加大,而中國在軍事上咄咄逼人的態(tài)勢也令亞洲的領(lǐng)土爭端加劇的情況下,要加強(qiáng)日美安全聯(lián)盟。
更重要的是,奧巴馬對日本就美國在亞太地區(qū)主導(dǎo)的自由貿(mào)易談判提出的要求表示了理解,這將有助于安倍為制定一項有力的增長戰(zhàn)略來拯救苦苦掙扎的日本經(jīng)濟(jì)所做的努力。
然而在日本國內(nèi),這種贊許的調(diào)子可能就沒有那么強(qiáng)烈了。
安倍還沒有為日本與中國之間的摩擦找到解決辦法。中國的船只一再侵入日本在存在爭議的尖閣諸島(即我釣魚島及其附屬島嶼——本網(wǎng)注)附近的領(lǐng)海,而東京僅僅是不痛不癢地譴責(zé)了這一舉動。
日本一直也未能讓朝鮮相信,朝鮮從挑釁行動中撈不到任何好處,朝鮮最近的一次挑釁行動就是不顧聯(lián)合國決議進(jìn)行第三次核試驗。這一僵局肯定將再次引出朝鮮幾十年前綁架日本公民這一懸而未決的問題。
安倍承諾要提高日本的防務(wù)能力,不僅僅是在日美安全伙伴關(guān)系的背景下,而且也是作為他自己對日本的和平主義憲法帶來的種種限制所做的一種回應(yīng)。
但是前面的路還很長,這要求安倍首先要能夠贏得夏季的參議院選舉,鞏固他的自民黨在去年12月份的眾議院選舉中取得的勝利。
其次,雖然美國態(tài)度積極,但安倍仍然不能確定,他是否能夠贏得黨內(nèi)反對參加《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》(TPP)的人的支持,這一自由貿(mào)易談判激起了國內(nèi)農(nóng)民對于貿(mào)易協(xié)定可能導(dǎo)致大量廉價進(jìn)口產(chǎn)品涌入的擔(dān)憂,而這些農(nóng)民是自民黨傳統(tǒng)上的支持者。
安倍首相曾一直不愿意讓日本參加這一談判,擔(dān)心被要求毫無例外地取消關(guān)稅。這一態(tài)度正反映了安倍的擔(dān)憂。
但是22日,鑒于美國明確了立場——不會要求各國把承諾零關(guān)稅作為參加貿(mào)易會談的前提條件,安倍明顯開始轉(zhuǎn)向支持成為TPP中的一員。美國在峰會后和日本發(fā)表的一份聯(lián)合聲明表明了立場。
預(yù)計安倍現(xiàn)在要尋求獲得農(nóng)民的理解,向他們保證,日本可以讓一些敏感產(chǎn)品,例如大米和牛肉,不受取消關(guān)稅這一規(guī)定的影響。
安倍在與奧巴馬會晤后告訴記者: “很明顯,(TPP)不是以無一例外地取消關(guān)稅為前提條件的!彼凳緰|京馬上要決定參加談判。
安倍早些時候說,他將在即將舉行的參議院選舉前下定決心,可能是在7月。但是日本官員說,他們可能沒有那么多時間,因為美國已經(jīng)給出了有史以來最強(qiáng)烈的信號,希望日本參與TPP的談判,含蓄地敦促安倍加快他的政治考量。
森田研究所的政治分析家森田岡實說,美國政府明顯決定“幫助安倍在參議院選舉前保全顏面,允許他堅持<在TPP上的)承諾”。
安倍最初曾希望在1月份與奧巴馬舉行會晤,但后來由于奧巴馬的日程安排緊張而放棄了這一主張。
但是,東京的官員說,推遲會晤還因為日本當(dāng)時正在努力滿足美國提出的要求——在一些關(guān)鍵性的雙邊關(guān)系問題上取得明顯進(jìn)展,其中包括TPP的談判,以及搬遷美國在沖繩縣的軍事基地的計劃,在這個問題上日本的前任政府曾經(jīng)發(fā)生動搖,并可能因此失去了奧巴馬的信任。