“大西洋兩岸的聯(lián)系之緊密超過以往任何時(shí)候,美國(guó)與歐洲一起擁有巨大機(jī)會(huì),包括經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域!边@是訪歐的美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里在德國(guó)首都柏林強(qiáng)調(diào)的。如果說克里在倫敦與其盟友更多地討論的是敘利亞和埃及動(dòng)蕩局勢(shì),以及伊朗核問題等棘手問題,那么,他對(duì)柏林的訪問重點(diǎn)則放在跨大西洋兩岸關(guān)系上。德媒體分析說,克里訪德對(duì)修復(fù)因諸多分歧導(dǎo)致的跨大西洋關(guān)系發(fā)揮了重要作用。
2月26日,克里來到其歐洲之行的第二站柏林。可以說,他對(duì)柏林有著特殊的感情。上世紀(jì)50年代中期,12歲的克里曾多次來柏林探望在這里工作的外交官父親。他在德國(guó)期間多次興奮地談到,當(dāng)年如何騎著自行車橫穿東西柏林。特別是他經(jīng)常秀一下還算標(biāo)準(zhǔn)的德語(yǔ),使柏林人對(duì)他有了異常的親切感。但讓德國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人更為欣喜的是,克里高度評(píng)價(jià)了美德關(guān)系,大肆贊揚(yáng)德國(guó)在國(guó)際和歐洲事務(wù)中的作用,并積極回應(yīng)德國(guó)方面極力主張的跨大西洋兩岸自由貿(mào)易談判問題?死镎f,他對(duì)德國(guó)在歐盟所扮演的“卓越”角色表示欽佩,“美國(guó)非常感謝德國(guó)在歐洲乃至世界事務(wù)上起到的領(lǐng)導(dǎo)作用。德國(guó)是美國(guó)最密切的盟友之一!彼強(qiáng)調(diào):“我們重視亞洲的程度與重視歐洲是一樣的,我們決不會(huì)以犧牲歐洲利益去做任何事情。美歐即將開始的自由貿(mào)易區(qū)談判說明,美歐將聯(lián)手應(yīng)對(duì)來自亞洲經(jīng)濟(jì)崛起的挑戰(zhàn)!
克里不同意美國(guó)正在遠(yuǎn)離歐洲,把更多注意力轉(zhuǎn)向亞洲的說法。他說,美歐需要共同努力,以確保所有國(guó)家都遵守相同的貿(mào)易規(guī)則,維護(hù)市場(chǎng)的公平性。德國(guó)外長(zhǎng)韋斯特韋勒指出,克里的訪問顯示,美國(guó)重視跨大西洋關(guān)系,所有那些稱“美國(guó)不再重視歐洲”的說法是錯(cuò)誤的。在談到美歐建立跨大西洋自由貿(mào)易區(qū)的問題時(shí),克里強(qiáng)調(diào),自貿(mào)區(qū)有助于提升歐洲和美國(guó)經(jīng)濟(jì),它將成為一個(gè)全球最大的聯(lián)盟市場(chǎng),為雙方創(chuàng)造更多的工作崗位。克里在與韋斯特韋勒會(huì)晤后明確表示,將盡早啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)談判。德美雙方一致認(rèn)為,一旦雙邊取消關(guān)稅,美歐的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將得到增強(qiáng),就業(yè)機(jī)會(huì)將會(huì)增多。
在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)之后,奧巴馬高調(diào)推出“重返亞太”政策。德國(guó)對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略重心東移產(chǎn)生了很多猜測(cè)和疑慮,認(rèn)為奧巴馬政府對(duì)跨大西洋聯(lián)盟重視不夠。第二個(gè)任期以來,奧巴馬開始對(duì)歐洲加以安撫,明確指出美國(guó)亞太戰(zhàn)略“再平衡”并不意味著美國(guó)遠(yuǎn)離歐洲。今年2月12日,奧巴馬在首次國(guó)情咨文中宣布,美國(guó)將積極響應(yīng)歐盟多年來尋求與美國(guó)建立自貿(mào)區(qū)的努力,正式與歐盟啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)談判工作。
通常,美國(guó)國(guó)務(wù)卿首訪地區(qū)被視作美國(guó)的“戰(zhàn)略風(fēng)向標(biāo)”。2009年希拉里·克林頓就任國(guó)務(wù)卿,將首訪地區(qū)選在東亞,強(qiáng)調(diào)亞洲具有重大戰(zhàn)略意義。而此次,新任國(guó)務(wù)卿克里的首次出訪則選擇了歐洲?死锎舜螝v時(shí)十一天的行程包括英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、意大利、土耳其、埃及、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋和卡塔爾等九個(gè)被美國(guó)視為最親密的盟國(guó)和伙伴國(guó)。德國(guó)外長(zhǎng)韋斯特韋勒在克里到訪柏林前表示,克里此次出訪倫敦、柏林、巴黎和羅馬是“一個(gè)非常重要的信號(hào)”,充分印證了克里首訪歐洲的目的和意圖。此間媒體分析認(rèn)為,克里歐洲之行顯示美國(guó)的外交政策與希拉里時(shí)代已有微調(diào),且折射出美國(guó)對(duì)歐洲重視度的再度提升。