委內(nèi)瑞拉副總統(tǒng)馬杜羅當?shù)貢r間5日下午宣布,總統(tǒng)查韋斯于當日16時25分去世。
根據(jù)該國憲法,委內(nèi)瑞拉將在30日內(nèi)通過選舉產(chǎn)生新總統(tǒng)。委分析人士認為,選舉越早舉行,副總統(tǒng)、查韋斯指定的接班人馬杜羅獲勝希望越大,如果拖下去,選舉將變數(shù)陡增。而未來不管是誰執(zhí)政,委中關系都不會受太大影響。如果反對派上臺,委與拉美左派關系可能弱化。
委內(nèi)瑞拉不會陷入動蕩
查韋斯離世對委內(nèi)瑞拉來說是一大損失,社會各個層面都會有所反應。但國家不會陷入大的動蕩之中。
首先,因為查韋斯之前已明確指定馬杜羅為接班人,而且他在去古巴治療前就說,假如委內(nèi)瑞拉重新舉行大選,希望民眾投馬杜羅的票,也就是說查韋斯已做好安排。查韋斯的治療已持續(xù)了不短時間,民眾對其離世已有一定的心理準備。
其次,從目前情況看,反對派并不想通過暴力途徑獲取國家政權(quán),他們要求的是重新舉行選舉。
再者,經(jīng)歷過2002年政變的查韋斯這些年對軍隊的高級將領進行了替換,現(xiàn)在的軍官對他及現(xiàn)政府有較高的忠誠度。
此外,奧巴馬上臺以來,雖然委美依然矛盾不斷,但兩國關系已有所改善。美國也不希望委內(nèi)瑞拉政局出現(xiàn)動亂,畢竟委內(nèi)瑞拉是美國主要石油供應國之一,馬杜羅上臺美國也會接受。
委內(nèi)瑞拉分析人士認為,越早重新選舉對執(zhí)政的統(tǒng)一社會主義黨越有利,因為查韋斯威望的延續(xù)有助于馬杜羅獲勝,而長期“群龍無首”的局面容易使政府內(nèi)部和民眾產(chǎn)生不安情緒。
中國社會科學院拉丁美洲研究所研究員徐世澄認為,如果委內(nèi)瑞拉近期馬上重新舉行大選,馬杜羅獲勝的可能性有60%,但如果選舉遲遲不能舉行,這將不利于馬杜羅和執(zhí)政黨。
內(nèi)外政策難以根本改變
查韋斯執(zhí)政期間推行很多惠民政策,為他爭取了民心。徐世澄指出,如果馬杜羅能夠順利接任,那么無疑將繼續(xù)奉行查韋斯的對內(nèi)政策。即使是反對派上臺,因為要籠絡人心,他們恐怕也不會在對內(nèi)政策上進行大的調(diào)整。如果重新舉行選舉,最有可能代表反對派參選的卡普里萊斯去年參加選舉時就曾表示,他會繼續(xù)查韋斯的社會政策。
而在對外政策方面,馬杜羅無疑將繼續(xù)舉查韋斯的大旗,使查韋斯的思路得以延續(xù),不過或?qū)σ恍┱哌M行適當調(diào)整;而卡普里萊斯上臺則可能在外交方面作出一些重大修改。
由委內(nèi)瑞拉、古巴、厄瓜多爾、玻利維亞等國家組成的美洲玻利瓦爾聯(lián)盟,是由查韋斯力主成立的一個以拉丁美洲及加勒比地區(qū)一體化為宗旨的地區(qū)性合作組織。委內(nèi)瑞拉憑借其相對雄厚的經(jīng)濟實力向該聯(lián)盟及成員國提供了大量支持。
分析人士認為,如果馬杜羅上臺,委內(nèi)瑞拉將繼續(xù)支持該聯(lián)盟,但支持的力度可能不會像查韋斯那么大。而如果卡普里萊斯獲勝,那么有兩種可能,一種是委內(nèi)瑞拉繼續(xù)留下,另一種就是退出,不過從去年卡普里萊斯的競選綱領看,他應該不會輕易退出這一地區(qū)一體化組織。
而對于更大的區(qū)域一體化組織——拉美和加勒比國家共同體(拉共體),分析人士認為查韋斯的離去并不會對其產(chǎn)生太大影響。
具體到古巴、玻利維亞、尼加拉瓜、厄瓜多爾等與委內(nèi)瑞拉關系密切的拉美左派國家,馬杜羅上臺依然會維持友好關系,只是對各國的支持力度可能有所下降。
分析人士認為,查韋斯離去,勢必會對拉美左派的力量帶來影響,因為馬杜羅雖被查韋斯看好,但短時間內(nèi)難以取得像查韋斯那樣在拉美的影響力。
委中關系不會大起大落
查韋斯對中國非常友好,曾經(jīng)先后6次來訪,為委中關系發(fā)展做出了重大貢獻。
查韋斯執(zhí)政期間,委內(nèi)瑞拉與中國簽署了多項合作協(xié)議,雙方在能源、農(nóng)業(yè)、基礎設施、經(jīng)貿(mào)、金融、航空航天等領域都有著廣泛的合作。徐世澄認為,馬杜羅上臺后會繼續(xù)與中國保持友好合作關系,這一點毋庸置疑,而即使卡普里萊斯當選總統(tǒng),委中關系也不會發(fā)生大的變化。
卡普里萊斯最近幾天正在美國訪問,據(jù)媒體報道,他特別會見了美國國務院主管拉美事務的助理國務卿。分析人士認為,這一舉動說明他正在極力爭取美國的支持,可以預見他一旦上臺會拉近與美國的距離。
而馬杜羅也很重視與美國的關系。他曾表示,只要建立在平等和互相尊重的基礎上,委內(nèi)瑞拉愿意與美國發(fā)展友好關系。他最近還與美國主管拉美事務的助理國務卿通電話,表示愿意與美國討論互派大使問題以及商討在掃毒問題上的合作。