長期以來,中國擅長將戰(zhàn)略性思維應(yīng)用于經(jīng)濟政策的設(shè)計中。從上世紀70年代末開始改革開放,到近年來確定一套廣泛的以消費為主導的經(jīng)濟“再平衡”,戰(zhàn)略一直是中國現(xiàn)代發(fā)展奇跡中的精髓。
偉大的公司尤其注重在它們強大的時候就進行重組,并反思其戰(zhàn)略愿景。偉大的經(jīng)濟體亦然,F(xiàn)在是中國發(fā)揮其戰(zhàn)略謀劃特長,進行一次重大調(diào)整的時候了。
中國領(lǐng)導層將專注于實施廣泛的以消費為主導的改革。這些改革包括制定服務(wù)部門發(fā)展藍圖、為社會安全網(wǎng)提供資金、改革國有企業(yè)等方面內(nèi)容。
拖延不是選項。結(jié)構(gòu)性調(diào)整被拖延得越久,經(jīng)濟體就越需要依賴于短期的策略性調(diào)整,而不是由長期的戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)。這恰恰是西方在經(jīng)濟政策上的失敗之處,西方國家總是采取被動應(yīng)對式的政策,疲于應(yīng)對昨天的危機,做出修修補補式的調(diào)整,其結(jié)果只能是拖延問題的解決。
現(xiàn)在,中國的外部環(huán)境已無法支持以出口為導向的增長模式。2012年,美歐日經(jīng)濟形勢很不樂觀。中國主要的出口市場受重創(chuàng),未來數(shù)年仍將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。因此,轉(zhuǎn)向依靠內(nèi)需,特別是私人消費,對中國來說已經(jīng)越來越緊迫。
我滿懷希望地認為,中國領(lǐng)導層將把握時機,大力推進以消費為主導的經(jīng)濟改革。一個平衡的中國經(jīng)濟將給中國自身和世界提供巨大機遇。從中國角度看,轉(zhuǎn)向一個更多地由消費和服務(wù)業(yè)引領(lǐng)的增長模式,將開創(chuàng)一個新的增長略微放緩但更可持續(xù)的新時代。同等產(chǎn)值的勞動密集型服務(wù)業(yè)所創(chuàng)造的就業(yè)機會比制造業(yè)和建筑業(yè)多35%,因此,未來中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長即便下降到大約7%,也不會危及整個國家吸收勞動力就業(yè)和減貧的目標。同樣,由服務(wù)業(yè)引領(lǐng)的增長將消耗少得多的資源,排放較少二氧化碳,將推動中國走上一條更加“輕型化”、更加綠色、更加潔凈、更可持續(xù)的增長和發(fā)展軌道。
在一個亟須增長動力的世界,一個平衡發(fā)展的中國經(jīng)濟將為其他國家提供巨大機遇。一場令人驚羨的變革將在世界第二大經(jīng)濟體徐徐展開。私人消費和服務(wù)業(yè)肯定會上升。在未來10年,這兩個茁壯成長的要素占GDP比重可能提高10個百分點以上,這將為中國主要貿(mào)易伙伴提供新的巨大的出口增長機遇。
中國發(fā)展的奇跡,現(xiàn)已處于第四個10年。中國有著更加美好的未來。但只有當中國回歸其強項,即以一個戰(zhàn)略管理者的姿態(tài)來管理自身非凡的經(jīng)濟時,這種奇跡才可能延續(xù)下去。這也要求中國把目光轉(zhuǎn)向“再平衡”和改革議程。越早越好。(斯蒂芬·羅奇 耶魯大學杰克遜全球事務(wù)學院資深研究員、摩根士丹利亞洲區(qū)前主席)