4月16日,中國首次以專題形式發(fā)布2013年國防白皮書,對外介紹中國武裝力量的多樣化運用,引發(fā)輿論關注。隨著國防白皮書發(fā)布的常態(tài)化、專業(yè)化持續(xù)深入發(fā)展,中國軍隊正在從“回應關切”向“主動說明”轉變,進一步凸顯開放透明、敢于擔當形象。
展示了中國軍隊的開放透明。近年來,隨著走出去步伐不斷加快,中國軍隊主動對外發(fā)聲、積極展示形象,在軍事透明上所做出的努力和誠意有目共睹,連續(xù)8版國防白皮書見證和記錄了這一進程。特別是今年,白皮書在涵蓋安全形勢判斷、武裝力量建設等傳統(tǒng)內(nèi)容基礎上,首次披露陸軍機動作戰(zhàn)力量人數(shù)及?哲娙藬(shù),首次對外公布陸軍集團軍番號,首次公布二炮部隊導彈武器裝備型號名稱,不少人稱:這三個“首次”是“大尺度”、“沒料到”。近年來,中國在增加軍事透明度方面正邁出更大步伐,充分顯示了解放軍敢于展示自我的勇氣和自信。
詮釋了中國軍隊的責任擔當。長期以來,西方對我軍武裝力量運用充滿疑慮,揣測糾結“是防御自衛(wèi)還是威脅他人”。從某種意義上講,2013版國防白皮書對此做了直截了當?shù)幕貞袊溲b力量始終是維護世界和平和地區(qū)穩(wěn)定的堅定力量。長期以來,中國軍隊認真履行國際責任和義務,積極參加聯(lián)合國維和、國際反恐合作、國際護航和救災行動,為維護世界和平、安全和穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。新版國防白皮書所披露的諸多詳細數(shù)據(jù),是對人民軍隊履行和平使命的直接注解。中國軍方的這種積極姿態(tài)和歷史擔當,對某些慣于戴著有色眼鏡、污蔑攻擊中國的國家而言,無疑是一個有力反擊。
宣示了中國軍隊的決心意志。新版白皮書明確指出中國武裝力量“堅決維護國家核心利益”。當前,國際安全形勢嚴峻復雜,干擾和影響我周邊地區(qū)戰(zhàn)略格局因素增多,我維護領土完整、維護發(fā)展利益的任務艱巨繁重。特別是個別國家在涉我海洋權益爭端上頻頻挑釁,蓄意制造事端,制造地區(qū)沖突的危險氣氛。我們正在圍繞建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊這一強軍目標全面加強軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設,采取包括國防白皮書發(fā)布在內(nèi)的多種形式旨在向外界宣示:中國軍隊隨時應對和堅決制止一切危害國家主權、安全、領土完整的挑釁行為,任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易,不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權、安全、發(fā)展利益的苦果。
定期或不定期發(fā)布國防白皮書,這是世界上許多國家采取的做法。作為一份權威的政府文告,中國國防白皮書構成了外界了解中國安全戰(zhàn)略和國防政策、了解中國國防和軍隊現(xiàn)代化建設的重要渠道。毫無疑問,今年國防白皮書將有效化解外部對我國防和軍隊建設的誤解、曲解和疑慮,體現(xiàn)的是中國對軍事透明與開放的重大努力,對國家安全和發(fā)展的莊嚴承諾,以及對世界和平與發(fā)展的歷史擔當。(周勇 國防部國際傳播局干事)