4月15日,波士頓爆炸發(fā)生時(shí),總統(tǒng)奧巴馬正如往常一樣在白宮辦公室里。幕僚們迅速趕來(lái)向他匯報(bào)事件經(jīng)過(guò)和最新進(jìn)展。其中,國(guó)土安全和反恐顧問(wèn)麗莎·摩納哥才上任一個(gè)多月,平時(shí)就不茍言笑的她此時(shí)神情更加凝重。麗莎從小就生活在波士頓郊區(qū),如今她的父母還住在那里,她的哥哥曾是馬拉松愛(ài)好者,沒(méi)想到現(xiàn)在那里居然出了這樣的事。與她在一起的還有白宮“大管家”丹尼斯?麥克唐納,在奧巴馬身邊多年的他經(jīng)歷過(guò)很多大事件,此時(shí)依然顯得很冷靜。雖然嚴(yán)肅的神情寫(xiě)滿(mǎn)每個(gè)人的臉,但大家似乎已經(jīng)做好準(zhǔn)備,同奧巴馬一起應(yīng)對(duì)這場(chǎng)突如其來(lái)的挑戰(zhàn)。
安撫民眾脆弱神經(jīng)
奧巴馬坐在棕色皮椅上,迅速拿起桌上的黑色座機(jī)聽(tīng)筒,分別撥通了聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)羅伯特?米勒和國(guó)土安全部部長(zhǎng)珍妮特?納波利塔諾的電話(huà)。好在兩邊都沒(méi)有傳來(lái)更壞的消息。緊接著奧巴馬又撥通了馬薩諸塞州州長(zhǎng)德瓦爾·帕特里克和波士頓市長(zhǎng)湯姆·梅尼諾的電話(huà),表達(dá)了他對(duì)受害者的關(guān)心,并告訴他們聯(lián)邦政府準(zhǔn)備為當(dāng)?shù)靥峁┮磺斜匾闹С郑關(guān)切地說(shuō):“全美國(guó)人民與波士頓同在!
時(shí)間一秒也不能耽擱,奧巴馬帶著幕僚們來(lái)到白宮西翼地下的戰(zhàn)情室。這間700多平方米的會(huì)議室是個(gè)高科技的情報(bào)安全中樞,也是白宮里保密級(jí)別最高的地方。當(dāng)年海豹突擊隊(duì)員擊斃拉登,奧巴馬、希拉里等人就是在這里觀看了衛(wèi)星實(shí)時(shí)傳回的現(xiàn)場(chǎng)畫(huà)面。今天,奧巴馬來(lái)到這里,實(shí)時(shí)監(jiān)控和處理這場(chǎng)可怕的爆炸事件。
與此同時(shí),白宮外的賓州大道上拉起了黃色封鎖線(xiàn),警車(chē)也紛紛趕到,保護(hù)總統(tǒng)的安全。曾經(jīng)遭遇恐怖襲擊的紐約也迅速進(jìn)入全城戒備。反恐部隊(duì)進(jìn)入時(shí)代廣場(chǎng)的通信指揮所,時(shí)代廣場(chǎng)、教堂、帝國(guó)大廈等建筑以及橋梁、隧道都加強(qiáng)了警戒,幾乎每個(gè)街區(qū)都有穿制服的警察,緊張的氛圍彌漫開(kāi)來(lái)。
奧巴馬深知此刻首先要做的是安撫人心,讓大家保持冷靜。下午6點(diǎn)10分,奧巴馬在西裝上佩戴上國(guó)旗徽章,走入記者會(huì)現(xiàn)場(chǎng),此時(shí)不大的房間里已經(jīng)坐滿(mǎn)了官員和媒體記者。奧巴馬表情嚴(yán)肅,但語(yǔ)氣平靜:“今晚,美國(guó)人民將為波士頓祈福。我和米歇爾對(duì)這次襲擊的受害家庭表示最深切的同情和祝福。”整個(gè)屋子鴉雀無(wú)聲,每個(gè)人都在看奧巴馬會(huì)不會(huì)將此案定為恐怖事件。“我們?nèi)圆恢肋@場(chǎng)爆炸是誰(shuí)干的,為什么這么做!眾W巴馬謹(jǐn)慎地說(shuō):“在弄清事實(shí)真相前,我們不要盲目下結(jié)論。別誤會(huì),我們一定會(huì)將此事查個(gè)水落石出,找出事情的策劃者,搞清楚背后的原因。我們一定要讓兇手受到法律的公正懲罰!
12年前的“9·11”事件還歷歷在目,對(duì)奧巴馬來(lái)說(shuō),這又將是一個(gè)不眠夜。
為爆炸案定性
令?yuàn)W巴馬不眠的除了如何盡快抓到兇手外,就是如何對(duì)波士頓爆炸案定性。這并不容易,需要來(lái)自各方的大量信息匯總。16日一大早,聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)米勒就匆匆趕來(lái),滿(mǎn)頭銀發(fā)的他已經(jīng)69歲了,在聯(lián)邦調(diào)查局當(dāng)了整整12年的一把手,沒(méi)想到在離自己卸任還有5個(gè)月時(shí)卻出了如此大的事情。司法部部長(zhǎng)埃里克?霍爾德也過(guò)來(lái)了,他和奧巴馬是校友,9年前在一個(gè)晚宴上一見(jiàn)如故,此后他成為了美國(guó)歷史上第一位非洲裔司法部部長(zhǎng)。上任后,他一直研究制定起訴恐怖分子的政策。還有一位重要人物是國(guó)土安全部部長(zhǎng)納波利塔諾。2002年11月,布什總統(tǒng)宣布成立國(guó)土安全部,當(dāng)時(shí)45歲的納波利塔諾擔(dān)任部長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)保衛(wèi)國(guó)土安全,使美國(guó)能夠協(xié)調(diào)和有效地對(duì)付恐怖襲擊威脅。女部長(zhǎng)在奧巴馬身邊坐下,米勒、麗莎和霍爾德也依次挨著奧巴馬坐在沙發(fā)上,而麥克唐納與另外兩個(gè)安全顧問(wèn)則坐在另一邊。他們?cè)诳偨y(tǒng)辦公室里緊張地討論了此次爆炸事件,而關(guān)鍵的問(wèn)題是:這是恐怖事件嗎?
上午11點(diǎn)半,奧巴馬在不到24小時(shí)的時(shí)間里再次出現(xiàn)在記者會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。這一次,他終于將爆炸定性為恐怖襲擊。“無(wú)論什么時(shí)候,用炸彈來(lái)對(duì)付無(wú)辜平民都是恐怖主義行為。雖然我們不知道是誰(shuí)干的,為什么要這么干!眾W巴馬保證說(shuō):“無(wú)論是誰(shuí)傷害了我們的國(guó)民,我們一定會(huì)找到他們,將其繩之以法。”
讓奧巴馬沒(méi)想到的是,第二天晚上壞消息再度傳來(lái):得克薩斯州化肥廠發(fā)生爆炸。奧巴馬原本就緊繃的神經(jīng)更加緊張起來(lái)。18日早上9點(diǎn)多,他與妻子米歇爾搭乘“空軍一號(hào)”專(zhuān)機(jī)前往波士頓,參加為爆炸案受害者舉行的悼念儀式。在飛機(jī)上,奧巴馬打電話(huà)給昔日的總統(tǒng)競(jìng)選對(duì)手、得克薩斯州州長(zhǎng)里克?佩里,詢(xún)問(wèn)化肥廠爆炸的最新情況。隨后,他發(fā)布了一份書(shū)面聲明,感謝救援人員,也強(qiáng)調(diào),聯(lián)邦政府將確保救援的所有需求都得到滿(mǎn)足。
不到11點(diǎn),奧巴馬和米歇爾便來(lái)到波士頓南邊的圣十字天主教堂,這里已經(jīng)坐滿(mǎn)了遇難者家屬及附近學(xué)校的老師和工作人員,充滿(mǎn)了哀傷的氣氛。這場(chǎng)儀式名為“治愈我們的城市”,奧巴馬此次的目的是安撫人心,讓人們振作起來(lái)。在演講中,他盡可能少談及爆炸,而是以“馬拉松比賽”作比喻!氨M管我們心中仍有傷痛,但我們將聚集起自己都未曾發(fā)覺(jué)的力量,跑完比賽!彼f(shuō),“明年這個(gè)時(shí)候,全世界將回到這里,比以前更努力地奔跑和歡呼!”全場(chǎng)2000名聽(tīng)眾的掌聲淹沒(méi)了奧巴馬的聲音。
反恐顧問(wèn)重任在肩
可以說(shuō),波士頓爆炸案第一個(gè)考驗(yàn)的是總統(tǒng)奧巴馬,第二個(gè)考驗(yàn)的就是國(guó)土安全和反恐顧問(wèn)麗莎。這幾天對(duì)麗莎來(lái)說(shuō)異常艱難。她負(fù)責(zé)每天向奧巴馬報(bào)告最新情況,最重要的是,作為顧問(wèn),她要建議奧巴馬接下去如何應(yīng)對(duì)。此時(shí),警察局、國(guó)土安全部、情報(bào)部門(mén),還有領(lǐng)頭的聯(lián)邦調(diào)查局都已經(jīng)傾巢出動(dòng),她要把所有的信息收集起來(lái),然后作出判斷。
中學(xué)時(shí)期在溫莎女校度過(guò)的麗莎一直謙遜、低調(diào),朋友雖然不多,但是個(gè)個(gè)關(guān)系親密。在哈佛讀完美國(guó)歷史文學(xué)專(zhuān)業(yè)后,她又到芝加哥大學(xué)法學(xué)院學(xué)習(xí)。多年來(lái),她潛心工作,雖然已經(jīng)45歲卻依然獨(dú)身。這次處理波士頓爆炸案,與她相熟的人都很放心,畢竟,像她這樣有過(guò)多部門(mén)工作經(jīng)驗(yàn)的人并不多。她曾是前司法部長(zhǎng)的法律顧問(wèn),參與處理過(guò)國(guó)家安全、執(zhí)法、預(yù)算等大大小小各種案件;任檢察官時(shí),處理過(guò)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的安然公司破產(chǎn)案;她曾當(dāng)過(guò)米勒的幕僚長(zhǎng),也在霍爾德手下做過(guò)國(guó)家安全首席檢察官助理。因?yàn)樵诼?lián)邦調(diào)查局任過(guò)職,她知道怎么調(diào)查,問(wèn)什么問(wèn)題最管用。懲治恐怖分子時(shí),她永遠(yuǎn)采取最嚴(yán)厲的措施,不帶一點(diǎn)猶豫。無(wú)論是控訴、武力解決,還是情報(bào)手段,該用的時(shí)候她都從不手軟。而律師出身讓她比一般人更為冷靜。她注重事實(shí),每一次討論,她都會(huì)問(wèn):“證據(jù)是什么?事實(shí)在哪里?”
波士頓爆炸發(fā)生以來(lái),麗莎的臉上一直保持著凝重的表情。所有人都在等待總統(tǒng)給事件定性,這次爆炸到底是事故還是恐怖襲擊?這個(gè)問(wèn)題是麗莎的主要攻克點(diǎn)。在找到證據(jù)之前,她不會(huì)輕易下結(jié)論。那幾天,她晝夜不停地工作,把復(fù)雜的法律疑點(diǎn)、聯(lián)邦調(diào)查局搜集的信息整合,然后以最精煉、明晰、準(zhǔn)確的方式告訴奧巴馬。16日上午,麗莎完成了自己的第一項(xiàng)任務(wù),讓奧巴馬在之后的記者會(huì)上宣布波士頓爆炸案為恐怖事件。不過(guò),對(duì)麗莎而言,這只是剛剛開(kāi)始,所有人都拭目以待,接下來(lái)她將如何打贏這場(chǎng)反恐戰(zhàn)役。
FBI挖出疑犯
與此同時(shí),波士頓和得州化肥廠的救援工作也在緊鑼密鼓地進(jìn)行。當(dāng)?shù)鼐胶拖廊藛T第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。隨后,馬薩諸塞州和得克薩斯州的警察、州事故救援組,以及聯(lián)邦調(diào)查局派出的專(zhuān)家小組也奔赴救援。
在所有救援機(jī)構(gòu)中,值得一提的是聯(lián)邦應(yīng)急管理署。為了應(yīng)對(duì)地震和其他災(zāi)難,1979年,當(dāng)時(shí)的卡特政府將原本分散在不同部門(mén)的救災(zāi)機(jī)構(gòu)整合,組建了聯(lián)邦應(yīng)急管理署。該署現(xiàn)隸屬?lài)?guó)土安全部,總部設(shè)在華盛頓,全美各地都設(shè)有辦事處,無(wú)論是颶風(fēng)、地震、洪水、火災(zāi)這樣的自然災(zāi)害,還是恐怖襲擊等人為災(zāi)難,全署7000多人隨時(shí)待命,包括向傷者提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療隊(duì)、負(fù)責(zé)搜救工作的小組,還有緊急移動(dòng)小組,他們會(huì)把移動(dòng)信號(hào)塔、衛(wèi)星儀器等裝置帶往災(zāi)區(qū),保證通訊正常。
如果說(shuō)聯(lián)邦應(yīng)急管理署負(fù)責(zé)救援,對(duì)于調(diào)查案件和抓獲嫌犯,挑大梁的自然是聯(lián)邦調(diào)查局。這個(gè)大名鼎鼎的執(zhí)法機(jī)構(gòu)每次都沖在前面,調(diào)查各種犯罪和恐怖活動(dòng),并將得到的情報(bào)資料交給司法部,由其決定是否采取某種行動(dòng)。這次調(diào)查波士頓爆炸案的負(fù)責(zé)人是高級(jí)探員理查德?德斯勞力爾斯。53歲的他方下巴,頭發(fā)很短,已經(jīng)花白,戴一副半框眼鏡。與電影中高大威猛的特工形象不同,理查德看上去溫和內(nèi)斂。他1987年成為特工,做間諜與反間諜工作已有25年,做事較真兒、注重細(xì)節(jié)、措辭謹(jǐn)慎。他是位典型的天主教徒,在一所天主教大學(xué)攻讀了政治學(xué)學(xué)位,又在美國(guó)天主教大學(xué)拿到法學(xué)博士學(xué)位。
2010年,美國(guó)以抓獲的10名俄羅斯間諜與4名在俄被捕的美國(guó)間諜互換。這次“最為復(fù)雜的反間諜活動(dòng)”僅用了不到半個(gè)月時(shí)間就成功解決,幕后的功臣就是理查德!9?11”事件后,聯(lián)邦調(diào)查局深陷批評(píng),被指思維方式還停留在冷戰(zhàn)階段,與其他部門(mén)協(xié)調(diào)不力。而這起間諜互換活動(dòng)需要與司法部以及各個(gè)情報(bào)部門(mén)協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)能力極強(qiáng)的理查德被選中。這10個(gè)間諜都是俄羅斯最優(yōu)秀的特工,警惕性極高,理查德要在不驚動(dòng)他們的情況下搜集足夠的證據(jù),確保讓他們認(rèn)罪。理查德成功完成了任務(wù),他帶著10名在美國(guó)被捕的俄羅斯間諜及其家屬,用一輛黑色面包車(chē),與俄方完成了間諜交換,前后只用了1小時(shí)15分鐘。
對(duì)理查德來(lái)說(shuō),此次爆炸事件一點(diǎn)也不比交換間諜輕松。這一次,理查德選擇利用互聯(lián)網(wǎng)和媒體的力量協(xié)助破案。4月18日,理查德公布了兩名嫌犯的照片和視頻資料,并同時(shí)宣布成立了相關(guān)網(wǎng)站,向公眾公開(kāi)征集嫌犯信息。“任何小細(xì)節(jié)都不能放過(guò)!”理查德說(shuō),“依靠媒體,這些圖片一下子就能傳遍世界!惫欢潭虄商,他就收到了2000多條線(xiàn)索,對(duì)最終抓捕到嫌犯起到重要作用。
即便如此,面對(duì)反恐的嚴(yán)峻形勢(shì)和國(guó)內(nèi)民眾的恐慌情緒,奧巴馬政府接下來(lái)的任務(wù)依然不輕松。