埃及總統(tǒng)穆?tīng)栁?月8日起訪問(wèn)巴西,這一外交出訪被埃及輿論稱為穆?tīng)栁魃先我詠?lái)最重要的外交活動(dòng)之一。
巴西之行,“取經(jīng)”之行
此次訪問(wèn)不僅是埃及總統(tǒng)第一次出訪巴西,更是其首次南美行。穆?tīng)栁鞯那叭文掳屠藢⒗∶乐迖?guó)家視為美國(guó)的追隨者,同拉丁美洲國(guó)家?guī)缀酢傲憬佑|”。
一名埃及外交官表示,穆?tīng)栁鲗?duì)巴西的訪問(wèn)意味著對(duì)埃及外交政策的重新定調(diào),他試圖向包括美國(guó)在內(nèi)的外部世界宣布,埃及選擇開(kāi)放的政策,并不會(huì)維續(xù)穆巴拉克時(shí)代的外交框架。
南美問(wèn)題專家Amal Mukhtar認(rèn)為,埃及、巴西兩國(guó)能夠在多個(gè)方面進(jìn)行合作。埃及人口約9000萬(wàn)人,是阿拉伯世界人口最多的國(guó)家。不過(guò),當(dāng)下約六成年輕人不滿國(guó)家現(xiàn)狀,要求政府提供更多就業(yè)機(jī)會(huì),并改善生活質(zhì)量。相比之下,巴西已經(jīng)成為美洲第二大經(jīng)濟(jì)體、世界第六大經(jīng)濟(jì)體。
2012年穆?tīng)栁魃先,承諾改善國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,因而穆?tīng)栁髟L問(wèn)巴西也被視為“取經(jīng)”之行。5月8日,穆?tīng)栁髋c巴西總統(tǒng)羅賽夫簽定7項(xiàng)在技術(shù)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)與文化領(lǐng)域合作的協(xié)議。此外,穆?tīng)栁餍谐讨羞包括前往多個(gè)農(nóng)業(yè)特色實(shí)驗(yàn)室考察,了解如何利用農(nóng)業(yè)廢棄物生產(chǎn)乙醇等燃料,以及學(xué)習(xí)巴西在擺脫貧困、改造貧民窟和發(fā)展社會(huì)服務(wù)方面獨(dú)特的成功經(jīng)驗(yàn)。
此外,從2002至2012年,巴西與埃及貿(mào)易額增長(zhǎng)6倍,從4.1億美元提高到29.6億美元,尤其是近兩年,雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)38%。巴西業(yè)界表示,有意在埃及投資能源運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施工程。
加入金磚,尚不可能
另有分析認(rèn)為,穆?tīng)栁髟L問(wèn)巴西,也有幫助埃及加入金磚國(guó)家的戰(zhàn)略考慮。
今年3月,穆?tīng)栁髟诮邮苊襟w采訪時(shí)表示,希望埃及未來(lái)加入金磚國(guó)家。埃及《消息報(bào)》說(shuō),如果“BRICS”變成“E-BRICS”,對(duì)埃及來(lái)說(shuō)將是一個(gè)大喜訊。
“中東經(jīng)濟(jì)”網(wǎng)站刊文認(rèn)為,穆?tīng)栁魈岢觥癊-BRICS”的概念是經(jīng)過(guò)深思熟慮的:首先,金磚國(guó)家的國(guó)際影響力越來(lái)越大,尤其是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)能量越發(fā)引人矚目。目前,埃及經(jīng)濟(jì)蕭條,國(guó)庫(kù)空虛,亟須遏制經(jīng)濟(jì)不斷下滑的頹勢(shì),而借力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和綜合實(shí)力都持續(xù)攀升的金磚國(guó)家,可助推埃及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
而埃及在資源、勞動(dòng)力及地理位置等方面獨(dú)具優(yōu)勢(shì)。資料顯示,埃及人口8500多萬(wàn),世界排名第15位,其中90%年齡在55歲以下,年齡結(jié)構(gòu)確保埃及今后數(shù)十年的適齡勞動(dòng)力儲(chǔ)備。另外,上世紀(jì)80年代開(kāi)始的全民高等教育,使埃及比其他勞動(dòng)力密集的非洲國(guó)家更容易提供文化素質(zhì)高的勞動(dòng)力。由于埃及地處歐、亞、非三大洲交界處,地理位置優(yōu)越,為多項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)定提供優(yōu)厚的免關(guān)稅、免限額條例,使埃及成為理想的出口地。
不過(guò)在目前,埃及在經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展勢(shì)頭、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面與金磚國(guó)家差距較大,不僅如此,有分析預(yù)計(jì),金磚國(guó)家短期內(nèi)再度擴(kuò)容可能性不大,一旦同意接受新成員,也需要埃及首先消除國(guó)內(nèi)體制痼疾、完善開(kāi)放市場(chǎng)環(huán)境。