就在李克強總理首訪印度前夕,人們一度擔(dān)心中印邊境“帳篷對峙”會否給此訪投下陰影。事實表明,中印兩國有意愿也有智慧管控好分歧。
用李克強的話說,中印兩國存在一些歷史遺留的未決難題,但中印共同利益遠大于雙方分歧;亞洲未來看中印,中印的和與興是亞洲之幸、世界之福。這給我們審視如何實現(xiàn)“亞洲世紀(jì)”帶來深刻啟示。
“亞洲世紀(jì)”是近年國際輿論的熱詞。自上個世紀(jì)六七十年代以來,日本、“四小龍”、中國、印度等國家和地區(qū)相繼崛起,及至本世紀(jì)亞洲延續(xù)了崛起勢頭,并在美國金融危機和歐洲債務(wù)危機沖擊下仍能保持快速發(fā)展,這使得本世紀(jì)成為“亞洲世紀(jì)”的預(yù)言有了更多的論據(jù)支撐。
但國際輿論對“亞洲世紀(jì)”的質(zhì)疑之聲也此起彼伏。這除了歐美國家對“歐洲世紀(jì)”和“美國世紀(jì)”念念不忘、認(rèn)為歐美歷史上的崛起“余威”猶存并有可能“卷土重來”之外,“亞洲世紀(jì)”面臨的巨大挑戰(zhàn)成為人們懷疑“亞洲世紀(jì)”能否實現(xiàn)的重要依據(jù)。其中,“亞洲分歧”有可能成為實現(xiàn)“亞洲世紀(jì)”的絆腳石。
“亞洲分歧”可謂多種多樣,主要有四類:一是領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益之爭等歷史遺留問題,如中日釣魚島、日韓竹島、南海問題、中印邊界等;二是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物,如朝鮮半島、美國同盟關(guān)系等問題;三是社會制度、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟發(fā)展等造成的國家間差異;四是地緣政治紛爭,如大國對地區(qū)事務(wù)主導(dǎo)權(quán)的爭奪,國家間相互競爭和制衡等問題。
實現(xiàn)“亞洲世紀(jì)”符合亞洲國家的共同利益。上述分歧和爭端曾給本地區(qū)和有關(guān)國家?guī)聿缓、沖突乃至戰(zhàn)爭,時至今日仍在困擾著許多國家,時常占據(jù)著國際輿論的焦點。我們必須認(rèn)識到,只有管好“亞洲分歧”,才有“亞洲世紀(jì)”。這就需要亞洲各國釋放正能量,拿出大智慧,而非相反。為此,目前要做到三點:
第一,強化亞洲命運共同體的意識。
發(fā)展是硬道理。發(fā)展需要和平、穩(wěn)定、合作的國際環(huán)境。亞洲亂了,誰也沒好果子吃。亞洲崛起過程中,各國共同面臨著環(huán)境、資源、人口等發(fā)展瓶頸。在全球化環(huán)境下,一國的國內(nèi)政策會產(chǎn)生跨國界的溢出效應(yīng)。以鄰為壑要不得,同舟共濟均受益。
第二,秉持坦誠對話、務(wù)實合作態(tài)度。
有分歧不可怕,關(guān)鍵在于對待分歧的態(tài)度。有些處理起來可以先易后難;有些一時解決不了,可以放一放。不應(yīng)讓分歧干擾大局。中印成功解決“帳篷對峙”是一個成功案例;日本肆意推動所謂“釣魚島國有化”則是反面教材。各國應(yīng)通過坦誠對話和務(wù)實合作,逐步管控分歧,培育戰(zhàn)略互信,培養(yǎng)合作習(xí)慣。
第三,妥善處理亞洲事務(wù)中的美國因素。
美國是“亞洲世紀(jì)”能否得以實現(xiàn)的最大外部因素!皝喼薹制纭钡谋澈笸忻绹挠白。美國表面上提出“太平洋世紀(jì)”,內(nèi)心卻想確保21世紀(jì)仍然是“美國世紀(jì)”。至少,美國要從“亞洲世紀(jì)”中分一杯羹,為此搞面向亞洲的“戰(zhàn)略再平衡”。“亞洲世紀(jì)”并非要排除美國的存在和影響。亞洲各國仍把對美關(guān)系放在各自對外關(guān)系的重要甚至首要位置。亞洲各國應(yīng)促使美國因素成為積極因素,防止其成為“亞洲分歧”的復(fù)雜因素。