美國各界希望中美：探加強交流 增信釋疑

　　今年以來，華盛頓眾多智庫有關(guān)中國的話題更加頻密，從一個側(cè)面反映出中美關(guān)系的重要性和所受到的高度關(guān)注。美國各界希望中美兩國間各層級加強交流以增進理解與信任的聲音不斷增強，體現(xiàn)出改善中美關(guān)系的迫切愿望。

　　全面深化各級接觸

　　2月25日，剛剛結(jié)束訪華的美國國會眾議院“美中工作小組”共同主席里克·拉森（民主黨議員）和查爾斯·波斯坦尼（共和黨議員）聯(lián)合發(fā)表題為《如何改善美中關(guān)系》的署名文章。在美國兩黨政治不斷趨于兩極化的情形下，美國國會眾議院“美中工作小組”兩黨共同主席在對華政策上的共識宣示令人矚目。

　　里克·拉森和查爾斯·波斯坦尼在文章中說，進入新的一年、新政府就任對中美關(guān)系提供了一個反思機遇。“美中工作小組”5名成員訪華后發(fā)現(xiàn)，中國是“一個渴望接觸以便為兩國增長提供機遇的國家�！背�了中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話、中美商貿(mào)聯(lián)委會等高規(guī)格對話外，兩國領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)致力于更為常態(tài)、更為低調(diào)的會晤與討論。

　　他們進而強調(diào)說，“接觸，接觸，接觸！美中之間的接觸必須擴展至超越政府最高領(lǐng)導(dǎo)人之間的交流。美國的州長、市長、企業(yè)在與中國建立經(jīng)濟和文化聯(lián)系方面有著重要作用。這些關(guān)系有助于打破中美民眾之間常常存在的誤解和不信任�！�

　　3月7日，已經(jīng)85歲的美國前總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理布熱津斯基博士在華盛頓接受了本報記者采訪。本報記者問這位曾對中美關(guān)系發(fā)展做出重要貢獻的長者：“您對新年里兩國新任領(lǐng)導(dǎo)人處理雙邊關(guān)系有何建議？”

　　布熱津斯基不假思索地答道：“我的建議非常簡單，就是雙方領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該經(jīng)常見面，能以友好和私密的形式交談。雙方必須嚴肅地討論雙邊關(guān)系中遇到的一些問題。作為中國的一名老朋友，我想我有資格這樣說，因為我對中國領(lǐng)導(dǎo)人是友好而直接的�！�

　　增進彼此戰(zhàn)略互信

　　4月25日，在“求同存異”的主題下，美國華裔組織百人會在華盛頓圍繞中美關(guān)系召開了第二十二屆年會。百人會會長吳建民認為，“華盛頓和北京面臨全球問題的挑戰(zhàn)，雙方需要建立互信。正值中美關(guān)系關(guān)鍵時刻，今年主題為‘求同存異’的年會旨在探討中美雙方在重要領(lǐng)域的實際合作。”

　　希爾斯公司董事長兼首席執(zhí)行官、美中關(guān)系全國委員會主席希爾斯女士認為，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中存在著保護主義、知識鴻溝等多重挑戰(zhàn)。每年一次、只開兩天的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話有可改進之處。比如這一對話規(guī)模大，雙方參會者多達幾百人，難以深入溝通。她建議小組對話規(guī)模可在八九人左右，這樣有助于談深、談透。

　　5月13日—14日，在總部位于佐治亞州亞特蘭大市的卡特中心舉行的一次研討會上，卡特中心相關(guān)人士告訴本報記者，在中美建交30多年之后，美中兩國需要根據(jù)共同利益建立和分享價值與原則，以避免沖突并改善相互利益關(guān)系。在研討會后形成的中美關(guān)系政策建議中，不斷加強中美間各領(lǐng)域交流成為重要共識�！　�

　　在新的形勢下求同存異，推動建立中美戰(zhàn)略互信成為越來越多人們的共識。美國戰(zhàn)略和國際研究中心高級研究員劉易斯認為，在中美戰(zhàn)略互信問題上，美國應(yīng)與時俱進地看到3個變化：眼光應(yīng)從泛大西洋看到全球；應(yīng)看到中國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟體；美國應(yīng)歷史地看待中國。

　　建立互惠經(jīng)貿(mào)關(guān)系

　　在百人會所組織的中美關(guān)系研討會上，美國前駐華大使尚慕杰批評說，美國國會一些議員總是以懷疑的眼光看待來自中國的直接投資，這一情形阻礙著中國對美直接投資。美國國會必須改變這一觀念。曾于上世紀70年代隨基辛格訪華的美國副國務(wù)卿霍馬茨認為，推動中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的主要推動力不在華盛頓，而在美國的州長、市長們。中國企業(yè)也應(yīng)從州、市一級通過本土化進入美國市場�；赳R茨還建議說，今后中美兩國合作不應(yīng)局限于沿海大城市，還應(yīng)該向二線城市發(fā)展。

　　日前，由中美交流基金會發(fā)布的《中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的未來十年》報告中指出，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互惠互利，35年來，兩國經(jīng)濟日益交融，相互依存度不斷提高。美國和中國是世界第一和第二大經(jīng)濟體，也是世界上最大的兩個貿(mào)易國家，互為對方第二大貿(mào)易伙伴。同時，中美兩國有很大差異。美國是世界上技術(shù)最先進的國家，中國是世界上最大的發(fā)展中國家，美國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值約是中國的9倍，中美處在完全不同的發(fā)展階段。這種差異使兩國經(jīng)濟具有高度互補性。報告指出，未來10年，中美兩國在商品與服務(wù)貿(mào)易、相互投資、農(nóng)業(yè)、科技、能源以及可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域的合作潛力巨大。報告提出了許多具體的建議，例如，建議兩國政府盡快開展商簽雙邊自貿(mào)協(xié)定的可行性研究，盡快完成雙邊投資協(xié)定談判，鼓勵企業(yè)間的能源技術(shù)合作，等等。

　　報告也指出，缺乏足夠互信和在一些重要全球戰(zhàn)略問題上的分歧，束縛了兩國關(guān)系的發(fā)展。因此，兩國要增進互信并解決戰(zhàn)略分歧。然而，絕不應(yīng)讓雙方的分歧阻礙經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。報告認為，在中美如此復(fù)雜和廣泛的經(jīng)貿(mào)關(guān)系中，存在一些爭端和摩擦是自然的，坦率地承認問題，并致力于解決它們，是中美關(guān)系走向成熟的表現(xiàn)。

　　紐約大學教授、諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者斯賓塞表示，雖然中美兩國面臨調(diào)整各自經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)，但雙方都致力于重建可持續(xù)的增長和就業(yè)模式，建立更為緊密、互惠的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，將對中美兩國各自經(jīng)濟的成功帶來實質(zhì)性貢獻，并對全球其他經(jīng)濟體帶來積極的溢出效應(yīng)。他說，中美經(jīng)濟的基本面在過去35年發(fā)生了許多變化，但各自的比較優(yōu)勢仍很明顯，中美經(jīng)濟互補性強，兩國有很多可以深化合作的領(lǐng)域。在全球經(jīng)濟仍面臨重大挑戰(zhàn)和不確定性的情況下，中美經(jīng)濟合作比以往任何時候都更加重要。中美建立更緊密的合作關(guān)系，必將給兩國人民帶來巨大福祉。雙方應(yīng)通過合作化解爭端和摩擦。貿(mào)易開放、金融穩(wěn)定和監(jiān)管、能源安全、環(huán)境保護和應(yīng)對氣候變化等許多全球問題的解決，都離不開中美的合作。