內賈德離去，伊朗新總統(tǒng)魯哈尼愁事兒多

　　伊朗新總統(tǒng)委任儀式3日在德黑蘭舉行，伊朗最高領袖哈梅內伊向哈桑·魯哈尼頒發(fā)總統(tǒng)委任狀，魯哈尼即日起正式出任伊朗第十一屆總統(tǒng)。魯哈尼的新政府面臨不少挑戰(zhàn)，國內經濟和社會問題、伊朗核項目爭端、經濟制裁以及與周邊與地區(qū)國家關系等等，都是國際社會關心的熱點。因此，魯哈尼的上臺，讓各方十分關注。魯哈尼能夠做出多大的政策變化，是否能與前任總統(tǒng)內賈德相不同，將是我們關心的問題。

　　離去的內賈德：民粹主義下的內政外交

　　魯哈尼之所以引人注目，很大一部分原因是因為他樹立了同前任艾哈邁迪·內賈德不同的政策方針。過去十年，內賈德主政伊朗時期，在內政和外交上的最重大的特點，就是民粹主義。在經濟政策層面上，他把伊朗長期實行的物價補貼，包括對油價、食品價格等的補貼，由暗補轉為明補，由此也導致物價上漲。過去十年，伊朗的通貨膨脹在300%以上。雖然普通民眾，特別是窮人的收入得到相應的增長，但受到國際制裁、油價波動等影響，民眾生活水平并沒有提高，而且還引發(fā)了一系列新矛盾。

　　內賈德有時還會制定違背經濟規(guī)律的決策。比如，為推行有利于窮人的金融政策，他曾在一年內換了4任中央銀行行長，因為這些行長無法執(zhí)行內賈德提出的政策。他要求銀行向窮人、小企業(yè)發(fā)放貸款的利率要低于存款利率。但在內賈德執(zhí)政后期，伊朗在國內經濟問題上的政策比較服從經濟規(guī)律，這和議會、媒體的批評質疑不無關系。

　　不少評論常常將內賈德貼上伊斯蘭化保守政策的標簽。實際上，由于伊朗體制限制，內賈德本人不可能改變伊朗社會中基于伊斯蘭教義的很多規(guī)則。他至多要求政府公務人員行為更規(guī)范。但對于社會風氣等政策的制定，并不是伊朗總統(tǒng)所能決定的，而是有相應的宗教機構負責。所以，在推行伊斯蘭化政策方面，外界有時可能放大了內賈德所能起到的作用。

　　在外交方面，內賈德反美是比較明顯的，但反美政策并非內賈德時期的專屬特點。事實上，伊朗僅在哈塔米時期，向美國拋出過橄欖枝，尋求對話。內賈德政府對外最顯著的特點實際是，非�？粗赝�委內瑞拉的關系。內賈德和委內瑞拉已故總統(tǒng)查韋斯的政治理念相通，他們都堅持傾向窮人的施政理念，他們也都推行過很多違背經濟規(guī)律的政策。

　　此外，內賈德在處理外交事務時的口無遮攔，也成為他的一個特點。他否定猶太大屠殺死亡人數，還表示過“要把以色列從地圖上抹去”等等。這些話也令內賈德在伊朗國內受到了非常激烈的批評。不過，內賈德明顯的“民粹主義”內政外交方針，也確實在過去的十年執(zhí)政中，顯露無疑。

　　新任的魯哈尼：革新的傳統(tǒng)主義者

　　其實在此次伊朗大選中，革新派群體勢力雖然強大，但是拿不出特別有資歷的代表人物。伊朗真正的改革派候選人，拉夫桑賈尼因年齡太高，被取消了侯選資格，而前總理穆薩維，現在還處于監(jiān)禁狀態(tài)。能夠獲得總統(tǒng)候選人資質的改革派人選，無論在個人才干上，在政治主張上，在資歷上，都屬二流，無法同強硬派競爭。

　　在這種情況下，溫和保守派候選人魯哈尼就成為了改革派的爭取對象。魯哈尼早年追隨伊朗已故最高領袖阿亞圖拉霍梅尼。魯哈尼的政治立場隸屬于伊朗戰(zhàn)斗教士協(xié)會，這個屬于溫和保守派，長期以來同伊朗國內的激進主義伊斯蘭派別進行爭論。魯哈尼伊朗前首席核談判代表，外交經驗豐富，也頗受西方和國際社會歡迎。魯哈尼主張務實的政治和經濟政策，與各方均保持著較為良好的關系。承諾將致力于挽救伊朗經濟，組建一個“充滿智慧和希望”的政府，并與國際社會建立“建設性互動”，與美國修復關系。

　　魯哈尼曾在前總統(tǒng)、伊朗溫和派領袖拉夫桑賈尼執(zhí)政時任高級安全官員。魯哈尼本人比較溫和，同改革派關系也很好。在改革派候選人阿雷夫退出后，改革派旗幟性人物，前總統(tǒng)哈塔米要求支持改革派的選民，將選票投給魯哈尼，并要求支持他的選民將魯哈尼認定為改革派。哈塔米的此舉使得魯哈尼在伊朗國內的改革派陣營當中獲得了極高的支持率，也在伊朗國內的選民中獲得了極高的認同度。

　　魯哈尼在這次競選中大談改革，承諾釋放政治犯，保障公民權利等。在電視辯論中，主動提到一些在伊朗禁忌的話題，比如和世界各大國立場僵持的核計劃，情況嚴重的國際制裁，國家經濟的嚴峻狀況和伊朗在國際上的孤立。他表示決心改善伊朗同國際社會的關系。他還誓言要和美國恢復自1979年斷絕的外交關系。魯哈尼承諾組建一個“充滿智慧和希望”的政府，與國際社會建立建設性互動，以避免制裁或減少制裁影響。這些主張為他吸引了大批改革派的支持者。魯哈尼的諸多言論，切中了當下伊朗時弊，獲得勝利也在情理之中。

　　不過，應當指出的是，雖然魯哈尼所代表的伊朗革新派政治勢力獲勝并成功執(zhí)政，魯哈尼并不是最佳的革新派代表人物，而是處于革新派和傳統(tǒng)派之間的政治人物。因此，這也決定了魯哈尼將面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。