2013年8月31日,在美國首都華盛頓白宮,美國總統(tǒng)奧巴馬在玫瑰花園發(fā)表講話。美國總統(tǒng)奧巴馬31日在白宮發(fā)表講話說,他將就對敘利亞采取軍事行動尋求國會授權(quán)。美國國會眾議院將在9月9日之后開始就此展開討論。圖片:新華社/法新
如果美國徹底失去究竟是在維護(hù)還是破壞國際關(guān)系基本準(zhǔn)則的辨別力,失去等待聯(lián)合國權(quán)威調(diào)查結(jié)果的耐心,這不僅是世界的悲哀,更是美國自身的悲哀
給聯(lián)合國調(diào)查小組多一點(diǎn)時間,給和平一個機(jī)會,用政治手段解決敘利亞危機(jī)。
國際社會的正義呼聲未能阻止美國的一意孤行,華盛頓正一圈圈擰緊戰(zhàn)爭發(fā)條。顯然,伊拉克戰(zhàn)爭的師出無名,以及這場戰(zhàn)爭給伊拉克人民帶來的苦難,根本沒有成為美國的道義負(fù)累。
8月31日,美國總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表聲明,宣布將擇機(jī)下令展開軍事打擊,并將尋求美國國會對采取軍事行動的支持。奧巴馬講得很明白,美國要用軍事行動釋放出這樣的“信息”:實(shí)施暴行的人一定要付出代價,破壞禁止使用化學(xué)武器這一國際關(guān)系基本準(zhǔn)則的行為一定要被制止。
繞過聯(lián)合國,由著性子對一個主權(quán)國家發(fā)動戰(zhàn)爭,這是在維護(hù)國際關(guān)系基本準(zhǔn)則?“禁止使用武力”是國際法基本原則,是《聯(lián)合國憲章》的核心。它只有兩項(xiàng)例外:一是依憲章行使合法自衛(wèi)權(quán),二是安理會依憲章規(guī)定采取集體安全行動。除此之外,任何使用武力或武力威脅的行為,都是非法的。
美國及其追隨者試圖拿“人道主義干預(yù)”說事,將“保護(hù)的責(zé)任”作為軍事干預(yù)的理由。但是,無論“人道主義干預(yù)”還是“保護(hù)的責(zé)任”,都還只是政策性概念,遠(yuǎn)未形成成熟的國際法規(guī)則,更談不上取代現(xiàn)有國際法。同時,連英國《金融時報》也明確指出,“從法律上來說,如果沒有聯(lián)合國安理會的決議,這些原則都無從運(yùn)用”。
美國不僅有強(qiáng)大的軍事實(shí)力,還有動用實(shí)力的一套“占據(jù)道義制高點(diǎn)”的邏輯。同隨時可能開始的軍事行動相比,美國這套邏輯甚至更為惡劣。美國在用國際社會難以搞懂也無法接受的邏輯想問題、做決策。這意味著十足的傲慢、唯我獨(dú)尊的霸氣、我行我素的蠻橫。這也意味著,只要美國認(rèn)為有必要,就隨時都有可能大打出手。由此帶來的心理上的不安全感,對國際關(guān)系體系的沖擊是巨大的。
現(xiàn)行國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,是基于兩次世界大戰(zhàn)的慘痛經(jīng)歷,逐步建立起來的,凝聚著巨大苦難換來的覺醒與智慧。如同和平一樣,國際關(guān)系基本準(zhǔn)則亦如空氣和陽光,受益而不覺,失之則難存。對這一點(diǎn),美國想必也不是一無所知。否則,奧巴馬也不會將維護(hù)國際關(guān)系基本準(zhǔn)則作為軍事行動的理由。需要強(qiáng)調(diào)的是,霸道之舉只能強(qiáng)化叢林法則,這種原始法則是低級的、劣等的,只能帶來血腥和暴力,根本不可能像《聯(lián)合國憲章》所濃縮的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則一樣,給世界帶來和平與安寧,給人類走向美好明天的希望。
無論是誰使用了化學(xué)武器,都將遭到嚴(yán)厲譴責(zé)和制裁。在這一問題上,國際社會沒有什么分歧。弄清事實(shí)是采取行動的前提和條件。在事關(guān)戰(zhàn)與和的重大問題上,各方應(yīng)采取慎重和對歷史負(fù)責(zé)任的態(tài)度。如果美國徹底失去究竟是在維護(hù)還是破壞國際關(guān)系基本準(zhǔn)則的辨別力,失去等待聯(lián)合國權(quán)威調(diào)查結(jié)果的耐心,這不僅是世界的悲哀,更是美國自身的悲哀。歷史上,失去辨別力和耐心的強(qiáng)國不勝枚舉,興盛衰敗的法則耐人尋味。