習(xí)近平主席將于近期正式訪問(wèn)烏茲別克斯坦,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將從新的戰(zhàn)略高度探討加深雙方各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,此訪必將有力推動(dòng)中烏關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。
自1992年1月兩國(guó)建交以來(lái),中烏關(guān)系持續(xù)發(fā)展、不斷深化。1994年簽訂的《中烏關(guān)于相互關(guān)系基本原則和發(fā)展與加深互利合作的聲明》為兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),2005年簽訂的《中烏友好合作伙伴關(guān)系條約》為中烏發(fā)展互利和長(zhǎng)期伙伴關(guān)系提供了堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)。2012年中烏將兩國(guó)關(guān)系提升至戰(zhàn)略伙伴關(guān)系水平,在中烏關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義。
在雙邊關(guān)系領(lǐng)域,中烏近年來(lái)在政治、經(jīng)貿(mào)、金融、交通、科技、人文以及安全領(lǐng)域開(kāi)展合作,成果豐碩。兩國(guó)積極推動(dòng)政府間合作委員會(huì)及其分委會(huì)的有效運(yùn)作,完善雙邊經(jīng)貿(mào)、能源、交通、科技、人文和安全領(lǐng)域合作機(jī)制。2009年簽署的《中烏長(zhǎng)期貿(mào)易協(xié)定》和2010年簽署的《中烏政府間非資源和高科技領(lǐng)域合作規(guī)劃》為雙方商品、服務(wù)、投資、技術(shù)等進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)創(chuàng)造了必要條件。在投資和金融領(lǐng)域,中國(guó)企業(yè)積極赴烏投資興業(yè),中烏合作項(xiàng)目不斷增多。在能源領(lǐng)域,中烏兩國(guó)就天然氣管道、天然氣長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)等方面達(dá)成了不少共識(shí),開(kāi)展深度合作。在互聯(lián)互通方面,中國(guó)與吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦正在積極推動(dòng)中吉烏鐵路項(xiàng)目,此類多邊合作將惠及中國(guó)和中亞國(guó)家。在科技領(lǐng)域,中烏高度重視高新技術(shù)領(lǐng)域互利合作,這對(duì)兩國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。中烏雙方在文化、教育、藝術(shù)、體育和旅游等其他領(lǐng)域的合作也在積極開(kāi)展。
在多邊領(lǐng)域,國(guó)際合作是兩國(guó)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要組成部分。中烏加強(qiáng)了在聯(lián)合國(guó)等多邊框架內(nèi)的戰(zhàn)略合作,在共同應(yīng)對(duì)全球性和區(qū)域性挑戰(zhàn)及安全威脅方面加強(qiáng)了合作與磋商。在上海合作組織框架內(nèi),中烏積極配合,開(kāi)展務(wù)實(shí)合作交流,為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定、促進(jìn)成員國(guó)共同發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。中烏在反對(duì)恐怖主義、極端主義和分裂主義方面有共同的立場(chǎng),2003年兩國(guó)簽署《中烏關(guān)于打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的合作協(xié)定》,不斷加強(qiáng)執(zhí)法和安全部門合作,共同打擊“三股勢(shì)力”,遏制販毒和跨國(guó)有組織犯罪,在大型國(guó)際活動(dòng)安保中也不斷加強(qiáng)合作。在阿富汗和平重建進(jìn)程方面,中烏為實(shí)施阿富汗社會(huì)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、為實(shí)現(xiàn)阿富汗和平穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。
展望未來(lái),中烏關(guān)系將會(huì)沿著持續(xù)發(fā)展的軌道行進(jìn),兩國(guó)的雙邊和多邊領(lǐng)域還會(huì)進(jìn)行更緊密的合作,為維護(hù)中亞地區(qū)的和平、穩(wěn)定與發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。(作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)邊疆史地研究中心主任、研究員邢廣程)