亞太地區(qū)一年一度最重要的經(jīng)濟聚會——亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議(APEC峰會)10月7日在印尼度假勝地巴厘島開幕,中國成為峰會最大焦點。自1993年第一次在美國舉行會議以來,APEC會議已成為環(huán)太平洋21個國家和地區(qū)縱論經(jīng)貿(mào)合作的大平臺,峰會期間大國的雙邊會晤更是涵蓋了全部世界性重大議題。今年峰會上,幾乎所有人心頭都空著一把椅子——美國總統(tǒng)奧巴馬因政府關(guān)門危機缺席,改派國務(wù)卿克里參會。這場國內(nèi)政治危機讓克里在峰會上面臨兩個艱巨的任務(wù),一是讓人相信美國政治制度沒有出問題,二是讓一些盟友相信美國沒有拋棄亞洲。
就在國際輿論的“美中PK巴厘島峰會”喧囂中,日本《朝日新聞》10月7日得出結(jié)論:中國保持克制,沒有明顯試圖利用奧巴馬的缺席,而是采用了一種平靜的方式對待此事。文章稱,習(xí)近平3日在印尼國會發(fā)表演講時聚焦該國同東盟國家的目標(biāo):中國樂于和東盟國家一道打造更親密的中國-東盟命運共同體。報道稱,如果過度強調(diào)奧巴馬的缺席,可能引發(fā)對“中國威脅”的擔(dān)憂。報道援引北京大學(xué)學(xué)者賈慶國的話說,北京將聰明地不去利用奧巴馬的缺席,“美國政府關(guān)門是美國政治結(jié)構(gòu)的一次意外事件,與外交戰(zhàn)略或國家實力無關(guān),中國如果以短視的方式行事將是不可思議的。”
“沒有奧巴馬?沒關(guān)系!狈坡少e《每日問詢者報》6日以此為題刊登的文章很像“此地?zé)o銀三百兩”。報道稱,菲律賓總統(tǒng)府5日淡化奧巴馬缺席峰會的影響?偨y(tǒng)府官員卡蘭丹說,“我不認為菲律賓的目標(biāo)——和平而基于法治的(關(guān)于和中國爭議領(lǐng)土的)方案將因奧巴馬缺席一兩場峰會而受到很大影響!钡搱蟮膿(dān)憂呼之欲出,報道稱,沒有了奧巴馬,兩場峰會會議室內(nèi)最大的存在將是中國領(lǐng)導(dǎo)人。菲律賓過去幾年中最慣用的手法就是將中菲領(lǐng)土爭端問題盡可能地在多邊國際場合鬧大,但這次,該報稱“阿基諾總統(tǒng)出現(xiàn)在兩場峰會的目的是進一步與APEC成員提升經(jīng)濟關(guān)系,吸引更多投資”。
奧巴馬缺席也影響了日本。法新社稱,日本首相安倍說,奧巴馬不能參會“非常不幸”。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》7日稱,這次峰會因美國總統(tǒng)不參加造成的失望感在擴大,該報還擔(dān)憂中俄“聯(lián)手發(fā)起外交攻勢”。7日,安倍在APEC峰會上發(fā)表演講稱,“真切地感到日本經(jīng)濟穿過了前景迷茫的十字路口,順利進入直行軌道”。他還稱,“對世界穩(wěn)定與安全,我們渴望成為一個積極主動的貢獻者,作為一個遵守國際標(biāo)準(zhǔn)的國家”。美聯(lián)社說,安倍提及國際標(biāo)準(zhǔn),看上去意在中國。韓國《文化日報》評論說,APEC峰會成為中日爭奪亞洲主導(dǎo)權(quán)的戰(zhàn)場。安倍一方面借機介紹“安倍經(jīng)濟學(xué)”,另一方面則希望構(gòu)筑牽制中國的外交包圍網(wǎng),而通過與主要國家的經(jīng)濟及安保合作阻止中國崛起成為其主要目標(biāo)。
英國《星期日泰晤士報》稱,日本、菲律賓等APEC國家對美國的信任度下降。美國《世界政策》雜志主編安德爾曼在布勞因新聞網(wǎng)上撰文說,國內(nèi)問題造成奧巴馬的亞洲戰(zhàn)略漏洞。在巴厘島第一次會見國際媒體時,國務(wù)卿克里不得不花費很多精力維護美國的政治體制,并強調(diào)美國仍然十分重視亞洲和它所代表的一切。安德爾曼說,但說與做之間差距很大。美國需要展示其對亞洲的承諾,展示該地區(qū)是其全球規(guī)劃和將來的一部分,而不是說漂亮話。(環(huán)球時報駐印尼、韓國、日本、美國、英國記者 莊雪雅 王剛 孫秀萍 蕭達 黃培昭 本報記者 劉暢 汪析 柳玉鵬)