伊朗核計(jì)劃始于20世紀(jì)50年代后期,其核技術(shù)主要從當(dāng)時(shí)關(guān)系密切的美國(guó)及西方國(guó)家引進(jìn)。
1980年美伊斷交后,美國(guó)曾多次指責(zé)伊朗以“和平利用核能”為掩護(hù)秘密發(fā)展核武器,并對(duì)其采取“遏制”政策。
2003年初,伊朗宣布發(fā)現(xiàn)并提煉出能為其核電站提供燃料的鈾后,美國(guó)對(duì)伊朗核計(jì)劃提出“嚴(yán)重質(zhì)疑”。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)也要求伊朗與其合作,簽署《不擴(kuò)散核武器條約》附加議定書。
2003年12月,伊朗正式簽署了《不擴(kuò)散核武器條約》附加議定書,并一度暫停濃縮鈾活動(dòng)。
但在這之后,伊朗與西方在濃縮鈾等利用原子能的問(wèn)題上再現(xiàn)分歧。2006年1月初,伊朗宣布恢復(fù)中止兩年多的核燃料研究工作,伊核問(wèn)題再度升溫。
2006年7月,伊核問(wèn)題被提交至聯(lián)合國(guó)安理會(huì)。安理會(huì)通過(guò)多份對(duì)伊制裁決議。安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)與德國(guó)官員形成了關(guān)于伊核問(wèn)題的六國(guó)磋商機(jī)制。
2008年7月以來(lái),六國(guó)與伊朗舉行多輪對(duì)話,但由于雙方在鈾濃縮、制裁等核心問(wèn)題上分歧嚴(yán)重,談判一直未取得明顯進(jìn)展。
2013年8月伊朗新總統(tǒng)魯哈尼上任以來(lái),伊核問(wèn)題談判出現(xiàn)了新的契機(jī)。分析人士認(rèn)為,這主要是因?yàn)椋谠馐芪鞣介L(zhǎng)期制裁后,伊朗經(jīng)濟(jì)受到很大影響。
9月26日,伊朗外長(zhǎng)扎里夫首次與六國(guó)外長(zhǎng)就解決伊核問(wèn)題面對(duì)面交換意見(jiàn)。
10月中旬,六國(guó)與伊朗在日內(nèi)瓦舉行了伊新政府成立以來(lái)的首輪對(duì)話。伊核六國(guó)與伊朗進(jìn)行了三輪磋商,其中兩輪會(huì)談議程延期,說(shuō)明談判雙方當(dāng)時(shí)在就一些細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行推敲和討價(jià)還價(jià)。
11月11日,伊朗與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)在德黑蘭簽署合作路線圖,允許原子能機(jī)構(gòu)核查人員檢查部分核設(shè)施。這有助于推動(dòng)本輪日內(nèi)瓦會(huì)談取得成果。