12月4日至5日,美國(guó)副總統(tǒng)拜登將開(kāi)啟他對(duì)中國(guó)的第二次訪問(wèn)行程。作為世界上最重要的雙邊關(guān)系之一,中美友好合作直接影響著世界和平、穩(wěn)定和發(fā)展。拜登重踏訪華之旅對(duì)兩國(guó)構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系極具重要性、開(kāi)拓性和務(wù)實(shí)性。
拜登此次訪華可算是“老友重聚”。2011年8月,拜登曾應(yīng)時(shí)任中國(guó)國(guó)家副主席習(xí)近平邀請(qǐng)對(duì)中國(guó)進(jìn)行為期6天的訪問(wèn),還在習(xí)近平陪同下訪問(wèn)了四川。2012年2月,習(xí)近平以中國(guó)國(guó)家副主席的身份對(duì)美國(guó)進(jìn)行回訪,拜登幾乎全程陪同。拜登作為“知華派”,歷來(lái)主張與中國(guó)合作,對(duì)華政策比較務(wù)實(shí)。拜登訪華不單要和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人“敘敘舊”,也將向世界展示美國(guó)對(duì)構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的重視和期待。
拜登訪華為落實(shí)中美兩國(guó)元首安納伯格莊園重要共識(shí)而來(lái)。習(xí)近平主席11月在會(huì)見(jiàn)美國(guó)總統(tǒng)特別代表、財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧時(shí),明確指出當(dāng)前中美關(guān)系保持積極穩(wěn)定發(fā)展勢(shì)頭,要繼牢牢把握構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的大方向,保持高層交往,推動(dòng)中美關(guān)系取得更大進(jìn)展。中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家,美國(guó)是最大的發(fā)達(dá)國(guó)家。中美“新型”大國(guó)關(guān)系的核心是平等互信、包容互鑒、合作共贏,這是兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識(shí),指明的方向。中美合則兩利,“對(duì)話、合作和伙伴”理應(yīng)是形容兩國(guó)正能量的主要關(guān)鍵詞。拜登此行對(duì)深化中美新型大國(guó)關(guān)系的內(nèi)涵,充實(shí)現(xiàn)有合作框架和機(jī)制下實(shí)實(shí)在在的成果,落實(shí)兩國(guó)新型大國(guó)關(guān)系這一戰(zhàn)略定位和目標(biāo)具有重要意義。
中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系是兩國(guó)關(guān)系的“壓艙石”。雙方在經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域有著廣泛的共同利益,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),互為重要的貿(mào)易伙伴,合作潛力巨大。中國(guó)成功召開(kāi)了十八屆三中全會(huì),為全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放做出了重要部署,這不僅將為中國(guó)發(fā)展進(jìn)步提供強(qiáng)大動(dòng)力,也將為世界和中美經(jīng)濟(jì)合作帶來(lái)新的更多機(jī)遇。美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理賴斯對(duì)此直言不諱:“這對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)是重要的機(jī)會(huì),我們必須抓住!敝忻纼蓢(guó)目前正在加強(qiáng)政治、經(jīng)貿(mào)、生態(tài)、人文等廣泛領(lǐng)域的交流與合作,同時(shí)共同應(yīng)對(duì)氣候變化、能源安全等全球挑戰(zhàn)。拜登訪華不僅是中美高層互訪的固定動(dòng)作,更重要的是為了解十八屆三中全會(huì)后中國(guó)政府的新政策、新戰(zhàn)略和方針,與中方通氣、對(duì)表。
美國(guó)亞太再平衡戰(zhàn)略的中國(guó)因素也是關(guān)注的焦點(diǎn)。美國(guó)日前重申亞太再平衡戰(zhàn)略是其外交基石,首次公開(kāi)表示歡迎中國(guó)加入跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)。正在和平崛起的中國(guó)成為僅次于美國(guó)之后的世界第二大經(jīng)濟(jì)體,是美國(guó)亞太戰(zhàn)略中不可或缺的重要合作伙伴。中美兩國(guó)一直就亞太形勢(shì)、各自亞太政策以及共同關(guān)心的地區(qū)問(wèn)題進(jìn)行著良好互動(dòng)和交流,這豐富了中美新型大國(guó)關(guān)系內(nèi)涵,突破了雙邊關(guān)系范疇,更具亞太和世界性影響。
當(dāng)前中美關(guān)系仍存在諸多復(fù)雜因素,決定了中美高層保持密切交流對(duì)話的必要性和特殊性,也使中美在地區(qū)和全球秩序建設(shè)中的溝通協(xié)商變得極為重要。拜登此訪必將為中美新型大國(guó)關(guān)系注入更多積極、穩(wěn)定的因素和健康持續(xù)的活力。兩國(guó)也會(huì)借此機(jī)會(huì)尋求更多利益契合點(diǎn),創(chuàng)造更多合作新亮點(diǎn),共同造福兩國(guó)人民,實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),積極應(yīng)對(duì)地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)。(齊瀟涵 國(guó)際問(wèn)題觀察員)