據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,十年前,2003年的12月,小泉純一郎政府時期,日本曾在東京召集東盟首腦特別峰會,期間曾拿中國南海問題大做文章,效果不佳。十年后,日本現(xiàn)任首相安倍晉三故伎重演,峰會舊地重開,在昨天的東盟首腦特別峰會上,通過了一份共同聲明,這份聲明中依然沒能讓日本如愿--“中國防空識別區(qū)對地區(qū)安保造成威脅”等字眼沒有出現(xiàn)在聲明當(dāng)中。新華社駐日本記者郭一娜今天凌晨發(fā)來報道:
日本與東盟特別首腦會議14號召開全體會議,并通過了一份共同聲明。聲明呼吁用和平方式解決有關(guān)海洋安保領(lǐng)域的爭端,日本與東盟同意加強在維護飛行自由和民航安全方面的合作。聲明中說,日本與東盟期待擴大經(jīng)濟合作和貿(mào)易往來,加強在防災(zāi)、救援以及防衛(wèi)交流的合作,在朝鮮半島局勢問題上,日本與東盟呼吁各方通過和平對話實現(xiàn)朝鮮半島無核化。東盟還期待日本為地區(qū)的和平穩(wěn)定和發(fā)展作出積極貢獻。
這次日本與東盟特別首腦會議的主要議題是加深經(jīng)濟和金融合作。但從峰會一開始,日本首相安倍晉三就在會場內(nèi)外推銷自己所謂的“海洋安全”、“中國威脅論”等論調(diào),試圖以經(jīng)濟合作為籌碼,借勢販賣其他觀點。
安倍期望利用“金元外交”展開攻勢,這推銷的第一炮,投向印度尼西亞總統(tǒng)蘇西洛·尤多約諾。但據(jù)日本媒體消息,蘇西洛根本"沒有接招",回避日本經(jīng)濟合作之外的話題。
昨天會議共同聲明提到:“呼吁用和平方式解決有關(guān)海洋安保領(lǐng)域的爭端、日本與東盟同意加強在維護飛行自由和民航安全方面的合作”,中國國際問題研究所研究員楊希雨認為,這是東盟國家不愿選邊站隊的折中表述。
楊希雨:日本原本希望把這個更明確、指向性更強的措施加進去,但東盟不愿意把威脅性強的字眼加進去,最后雙方采取了一種外交辭令的寫法,這就是我們現(xiàn)在看到的公報內(nèi)容。這種公報內(nèi)容一定程度上滿足了日本的心理需求,但另一方面又沒有實質(zhì)性的內(nèi)容,使得東盟并沒有在日本的企圖中被迫拉入選邊站的游戲當(dāng)中。所以,這個是一種毫無實際意義的一種妥協(xié)言詞,這種外交辭令并不能在日本和東盟合作中發(fā)揮實質(zhì)性的影響。
本次會議,日本大打金元外交牌--為援助東盟在2015年建立共同體,今后5年日本將提供總計約2萬億日圓的政府開發(fā)援助(ODA)。這種方式是日本戰(zhàn)后對外經(jīng)濟的主要援助方式,本臺特約觀察員蔣豐認為,這是日本再為轉(zhuǎn)移在華投資做鋪墊:
蔣豐:在中國的改革開放以后,日本曾經(jīng)運用這種經(jīng)濟手段對中國也進行過一些經(jīng)濟的援助,但是到了日本小泉政府時期就把它停下來,此后的幾年,日本政府都是在世界各地用一種撒錢的辦法來進行ODA,而像巨額兩萬億的日元5年內(nèi)投放到一個地域上,是日本近年來非常罕見的經(jīng)濟外交行動,一方面是為日本開拓市場,成熟市場在做準備,另一方面也希望把中國的企業(yè)轉(zhuǎn)移到東盟國家的鋪墊。
清華大學(xué)教授劉江永則認為,日本砸錢重金款待東盟,但并不理解別國的實際感受和考量。
劉江永:日本主要是希望東盟各國在跟他們一起發(fā)表共同聲明中,寫明航空自由和航空安全字眼,先涉及大前提,之后把中國設(shè)立防空識別區(qū)作為一個小前提,最后結(jié)論是中國不對、中國不好。這樣一種思維邏輯,實際上東盟看得很清楚,它缺乏什么呢?從宏觀上看,世界全局是如何考慮處理好中日關(guān)系,它不是,拉幫結(jié)伙對付你。
最近的日本政府對內(nèi)強行通過新保密法,并制定新安保戰(zhàn)略,對外毫不掩飾“焦慮”,從美國副總統(tǒng)拜登到東盟十國領(lǐng)導(dǎo)人,安倍似乎想讓來訪的每個國家都“簽字畫押”,但他刻意模糊了歷史記憶,也忽略每個國家的實際感受。
劉江永:年末年終,日本不要最后弄一個什么,大家去的時候是各懷想法,走的時候是各懷擔(dān)憂,這就不行了,這個會就開砸了。
外交部發(fā)言人洪磊,昨天就日本領(lǐng)導(dǎo)人望停我國劃設(shè)東海防空識別區(qū)答記者問,對日本領(lǐng)導(dǎo)人在國際場合,發(fā)表惡意重傷中國的言論,表示強烈不滿,洪磊指出中方劃設(shè)東海防空識別區(qū),是指在維護國家航空安全的防御性舉,符合國際法和國際慣例,不影響各國航空器根據(jù)國際法享有的飛躍自由,日本在此問題上蓄意向中方發(fā)難是企圖,偷換概念,推行雙重標準,誤導(dǎo)國際輿論,日本的企圖是注定要失敗的。(記者 蘇鈴)